“宋葛龙：上半年经济体制改革在多方面取得进展”

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国家快速发展改革委员会经济体制综合改革司副司长宋葛龙今天上午在贵阳中国医改资本论坛上表示，今年上半年，改革在政府职能转变、财政体制改革、民营改革试点、金融改革、社会事业和民生保障方面的改革等多个方面取得了进展。

宋葛龙表示，在加快转变政府职能方面，取消和下放了多项行政审批部分事项、实施注册资本登记、公布行政审批部分事项清单、完善规范政府对公司投资项目的审批行为等多项措施相继实施。

财政体制改革是指积极推进预算公开，公开至支出功能划分为最底层项目级科目，首次将全国社会保险基金预算纳入预算案，并向全国人大报告。 预计中央国有资本收益征收比例上升5个百分点，全年中央国有资本经营预算收益增加375亿元，中央国有资本经营预算资金转入公共财政预算的比例上升到13%，比去年增加119亿元，将越来越多地用于保障和改善民生。

在增值税改革试点中，今年以来，邮政、铁路等相继成为试点对象，将4%、6%两级税率统一调整为3%。 政策实施后，每年减轻240亿元的税务。 随着越来越多的领域纳入增值税改革试点，增值税改革将进一步出现减轻重复征税，促进服务业、中小企业、创新产业快速发展的制度。

金融改革方面的进展，进一步健全市场利率定价自律机制，迅速发展以扩大同业发行主体范围为首要表现的金融机构市场准入多层次资本市场。

社会事业和民生保障方面的改革也取得了很大进展，积极推进医药体制改革，开始了第二次县级医院改革试点和第二次城市公立医院改革试点。 确定了加强择校难题的破解，实现城乡居民养老保险制度的统一，城乡居民基本医疗保险制度等方面也加快统一。

他总体上说，今年的改革在三中全会上有了大规模部署，在国务院有了具体的落地部署，都取得了稳步的进展。 但是，我们也必须认识到，随着改革进入深水期、攻坚区，需要破解的难题很多，但我们应该对推进改革充满信心。