“外媒鼓吹中国取消稀土出口限制 回应:控制开采量”

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最近，关于我国稀土出口管制、关税取消的讨论不断高涨，据证券日报记者称，关于出口管制和关税取消的上述说法出现在许多外国媒体之口。 今年3月，世界贸易组织争端处理机构专家组报告初步裁定，美国、欧盟、日本就中国稀土、钨、钼等相同产品的出口管理措施案败诉后，外国媒体借此大力鼓励“东风”，

关于是否应该取消出口管制和关税，我国的相关部分还没有定论。 6月6日，国土资源部(以下简称国土部)官方微博国土呼声表示，国土部将于近日发布《关于印发全年稀土矿钨矿开采总量控制指标的通知》，继续实施稀土矿和钨矿总量控制指标管理。

对此，有业内人士认为，《通知》继续实施稀土矿总量控制指标管理，是对稀土诉讼案件的应对态度，其他国家将起诉我国的稀土出口和关税，但如果我国从开采总量进行管理，则与其他国家无关，而是开采总

控制稀土开采量

根据《通知》，全年稀土开采总量指标为10.5万吨，其中岩矿型(轻)稀土开采指标增加1.12万吨，比上年增长15%左右。 钨矿开采总量控制指标为8.9万吨。

国土部表示，锑矿开采总量控制指标已于2010年停止出台。 钨矿综合利用指标实施指标和鉴定评价，适度放宽制约。

通知指出，“将在去年6月30日之前继续实施暂停稀土矿钨矿山权的政策。 对国务院要项项目和中央基金或省级地质专项资金项目、开发整合项目、资源枯竭矿区、部省协商、矿山资源枯竭异地接续、中央扶贫扶持项目、省级政府要求扶持项目和大型稀土公司项目重组，开采总量

这是近年来国土部首次取消对锑矿矿开采总量的控制。 但是，关于稀土和钨矿的总量控制，已经持续了多年。

值得观察的是，这几年稀土开采总量不断得到控制，但今年有所增加。 对此，一位拆解相关人士对记者表示:“我国取消稀土出口限制已成为现实。 因此资源税的上调被提上了日程。 此次国土部的《通知》提高了稀土开采的限额，可能试图挤压私矿的生存空之间。 私人开采是我国稀土领域的疑难病症，与其让不规范的公司开采，不如提高正规公司的生产能力，这样更有利于管理。 ”。

这些拆解人士预计，《通知》下发后，我国将继续制定相关政策，保证我国稀土领域的健康快速发展，进一步打击民间开采的滥捕和走私活动。

对此，业内人士赞同上述观点，认为:“出口配额和关税政策调整后，我国将推进资源税等相关政策的出台，严格控制稀土出口产品的生产源，只有符合生产、环保等指标的公司才能出口，从根本上改善稀土出口的混乱状况。”

淘汰落后生产能力的效果不好

最近，工业新闻化部印发了《关于全年工业领域淘汰落后和实现过剩产能目标任务的通知》(以下简称《任务通知》)。 )，并向各省市颁发了年淘汰落后和过剩产能的目标任务。 其中，含有稀土(氧化物) 10.24万吨。

目前，除内蒙古自治区外，湖南、四川、江苏等地也相继公布了需要淘汰产能的公司名单。 其中，湖南省今年稀土领域淘汰落后产能公司共有7家，产能1.6万吨。 四川省稀土(氧化物)销毁能力涉及两家公司，生产能力0.7万吨； 江苏省稀土领域生产能力落后的公司共有1家，生产能力涉及1.2万吨。

为了顺利完成淘汰的任务，各省也确定了就业时间表。 以湖南省为例，相关单位必须在今年10月底前全部拆除公告的落后产能主体设备、生产线，严禁淘汰落后产能设备转移各级政府必须在11月底前完成所有淘汰落后产能公司的现场检查和验收，省淘汰

上述《任务通知》的要求已经十分确定，但实施仍有困难。

以内蒙古自治区为例，今年内蒙古要淘汰稀土领域落后的产能6.861万吨。 除包钢稀土外，乌拉特前旗金鑫稀土有限责任企业、包头华辰稀土企业等14家当地公司也进入淘汰名单。 许多地方政府列出了报废产能公司的名单，但大部分公司是转型或封闭的企业，据了解，稀土领域的报废事业与预期相差甚远。

作为世界稀土供应大国，我国未来的稀土政策为什么没有定论？ 我国要想在国际市场上有更强的竞争力，主要条件是产品质量扎实，另外，必须重视资源的可持续利用、生态环境的可持续快速发展，控制国内稀土开采的规模。

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