“PPP专家金永祥：宣传PPP更需契约精神”

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经记者钱从北京微发

金永祥，中国财政学会ppp专业委员会常务委员、大岳咨询有限企业总经理，从20世纪90年代开始介入国内ppp项目运营，有许多成功案例，被业界誉为ppp最佳运营模式和规则的主要实践者。

在接受《每日经济信息》记者(以下简称nbd )采访时，金永祥总结了过去ppp项目宣传中的经验和教训。

nbd :财政部有可能大规模宣传ppp模式，对此你怎么评价？

金永祥:让人感觉国家对ppp的重视程度明显提高。 ppp在国家治理现代化、地方债处理、新型城市化快速发展等方面具有重要意义，备受期待。

nbd :与政府主导的投资相比，ppp有那些收益？

金永祥: PP模式得到推广，对政府来说效率提高了，投资的价格也下降了，很多项目通过招标和市场竞争节约了价格。 这些利润是有代价的，首先ppp的运营必须是规范和专业的，其次ppp项目是竞争性的，阳光透明的。 第三，政府的监管能力必须足够专业，我认为ppp的这些基本上，应该体现出来。

nbd :世界银行估计，中国目前约有1000多个ppp项目，但你的估计数据远远超过了这个。

金永祥:一定有1000件以上。 我们做的项目共有500个。 我想现在有7，8000个ppp项目。

nbd :目前ppp宣传最大的困难是什么？

金永祥:宣传ppp模式的难点还在于没有法律法规。 ppp项目是长时间的合同，而且是专业的。 政府运营必须高度重视，要作为一项专业的事情来管理，政府的商业意识和契约精神占了上风，这比法律重要得多。

nbd :垄断领域会不会成为ppp的宣传阻力？

金永祥: PP直接影响了国有垄断领域的优势，是国内反对ppp的首要呼声。 但是，我认为本届政府推进ppp的决心很大，有很大的突破。