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经记者李彪从北京出发

3月5日,第十二届全国人大第二次会议在人民大会堂开幕,李克强总理代表国务院向大会作了政府实务报告。

李克强总理在介绍今年的要点时指出:“我们必须像向贫困宣战一样,坚决向污染宣战。” 然后,必须抓紧财税体制改革这一途径。 推进税制改革,将“增值税改革”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等领域,清算税费,推进费税、资源税改革,做好房地产税、环境保护税立法相关工作。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉《每日经济信息》记者,下一轮资源税改革将是煤炭首当其冲、改税的时候。

煤炭资源税首次增加了其走势

去年年底召开的十八届三中全会确定“加快资源税改革”,提出“实行资源有偿录取制度和生态补偿制度,逐步扩大资源税以占据各种自然生态空之间”。 这引发了业界关于资源税改革的新一轮热议。

年,资源税从价格核算率先在石油、天然气行业实施,税率改为5%。 但是,费用占一次能源的比例更高,更大的煤炭资源税改革进展不大。

对此,林伯强认为,煤炭在一次能源消耗中占很大比例,推进改革很有影响力,政府比较谨慎。 另一个原因是,前几天煤炭领域是卖方市场,资源税改革后的价格上涨将转移到下游领域,带来通货膨胀压力。

“下一次资源税改革,煤炭首当其冲。 现在的机会很好。 因为是买方市场,所以价格上涨,不能转移。 ”林伯强说。

此前,财政部财政科学研究所所长贾康表示,我国目前的煤炭资源税是按量征收的,每吨只有两三元,对煤炭公司的调控作用基本无关痛痒。 他认为,我国资源税覆盖煤炭后,将是我国最基础的能源产业链的巨大变革,从长远来看将是促进节能降耗的重要事件。

环境立法仍然必须克服障碍

李克强总理在政府的实务报告中表示:“必须出拳加强污染防治。 以雾霾频发的特大城市和地区为要点,以微粒( pm2.5 )和可吸入微粒)管理为突破口,引出产业结构、能效、废气排放和扬尘等重要环节,政府、公司、公众共同参与新机制,实施区域联合防控,加强大气 今年取消5万台燃煤小型锅炉,推进燃煤火力发电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1亿3000万千瓦、除尘改造1亿8000万千瓦,取消黄标车和二手车600万台,全国供应国使用4标准车用柴油。 实施清洁水行动计划,加强饮用水源保护,推进要点流域污染治理。 实施土壤修复工程。 改善农业方面的污染,建设美丽的乡村。 我们必须像向贫困宣战一样,坚决向污染宣战。 ”

“总理坚决向污染宣战 资源税改列入要点从业”

李克强总理做政府工作报告前一天,十二届全国人大第二次会议发言人傅莹在新闻发布会上就立法工作程序进行介绍时指出,社会关心的房地产税、环境保护税这方面的立法工作都在研究中。

年3月,财政部公布的《年财政法律制度建设情况》中指出,环境保护税法(送审)正在履行会署手续。

关于当前环境保护税法的进展,全国人大环资委法案室副主任王凤春向《每日经济信息》记者透露,财政部、国家税务总局、环境保护部等部委已经形成了具体方案,目前正在国务院内部进行协调。

标题:“总理坚决向污染宣战 资源税改列入要点从业”

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