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本网北京3月5日电(记者张正富郭信峰吴植) 5日上午用1小时50多分钟完成了李克强总理就任以来中国全面深化改革以来的首次《政府实务报告》。

报告中最引人注目的仍然是年度经济增长目标,全球决策者和市场人士紧盯着这个数字,窥见中国政府新一年宏观经济政策的走势。 今年的目标没有超过很多解体者的预想,维持着去年7.5%左右的增长预想。

年是中国全面深化改革的“元年”。 注意者指出,虽然数字没有变化,但围绕经济增长目标的报告的新表现,揭示了本届政府今年乃至今后几年经济管理的新思路。

报告指出,“保持经济运行在合理区间。 “完善宏观调控政策框架,维护稳定增长、确保就业的下限和防止通货膨胀的上限”,是“合理区间”经济学术语首次写进《政府工作报告》。

全国政协委员、中国(海南)改革快速发展研究院院长迟福林向记者表示,被置于合理区间的7.5%具有不同的内涵,并报告了提出一定数字后的“左右”,而不是像以前那样认为经济增长目标是必保的最低水平。 中国过去每年的实际增长率通常超过了预期目标。

去年7月,拥有经济学博士学位的李克强在公开场合首次阐述了“理性区间论”,初步明确了中国经济宏观管理的新思路。 经济增长率还在底限以上的情况下,政府主要推进结构,促进改革。 经济运行接近下限时,以稳定增长、风险控制为主。

新政府已经对新的构想进行了多次“演习”。 中国银行领域去年6月发生“流动性紧张”时,政府没有条件反射性地注入流动性,而是首次提出了优化金融资源配置、“以好的增量盘活库存”的八字方针。

去年,“理性区间论”的经济新思路帮助中国经济成功不“硬着陆”,为推进改革创造了稳定环境。 今年,这一构想在宏观调控中表现得更为突出,将更切实地指导“新改革元年”的宏观经济管理。

摩根士丹利大中华区经济学家乔洪奇对记者表示,在深化经济改革的大背景下,新时期政府越来越强调宏观经济环境,增长应作为辅助改革的重要条件,而不是最终追求的目标。

这一观点还意味着,中国决策者对经济停滞的容忍度将会提高,宏观调控也将着眼长远,不再纠缠于一城一池的得失。 全国人大常委会、财经委员会副主任委员彭森对记者说,金融危机那样的大规模经济刺激将不会再出现。

“去年以来,高层多次坚持表明宏观政策稳定。 ”担任国家发改委副主任的经济学家表示,中国整体货币和财政政策今年不轻易采取刺激政策,不会以刺激拉动经济增长,经济增长也不是当前的首要目标,目前的要点是科学快速发展、方法转变、结构调整。

这一宏观经济管理新思维,据一位经济学家称,既重视“底线管理”,也重视“战术决策力”。

福雷斯特说,在全面深化改革的大背景下,在中国经济目前跌破7%“底层”的可能性较低的前提下,“战术稳定力”将发挥更大的作用,具体体现在稳定增长和促进改革的关系上,政府事业的重点将是锐意改革

花旗银行大中华区首席经济学家沈明高总结说,政府今年的经济新思路是“守住一线,改革先行”。 只要季度经济增长率保持在7%以上,不发生紧迫的系统性金融风险,政府即使牺牲一点经济增长也会推进实质性改革。

100多天前,中共十八届中央委员会第三次全体会议描绘了全面深化改革的蓝图,在15个行业提出了60项任务,涉及330多项重大改革措施,以使市场在资源配置中发挥基础性作用为目的的经济体制改革是关键。 据不完全统计,目前至少有30多个项目相继出台相关措施或细化改革方案。

许多专家认为,旨在减少政府经济干预的“简单政治放权”将受到今年的推进关注。 年国务院首次常务会议将其作为新年的“先头炮”,并对相关改革做出了重要部署。

预计备受瞩目的国有公司改革步伐也将加快。 两周前,此前围绕垄断利益展开讨论的石化领域也迈出了改革的一步。 中石化宣布利润丰厚的油品销售行业为社会和民间资本打开了小大门。

外信认为,这是十八届三中全会以来中国经济行业最有意义的改革措施,是“历史性的一步”。 有人说中国“新改革元年”的“大幕”就是从这里拉开的。 (参加采集(娄辰、李鲲、吉哲鹏、高洁) )。

原文链接:日本新闻/财富//- 03/05/c _ 119624062

标题:“李克强首个政府从业报告透露经济新思路”

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