“北方8省试点提升大中城市冬季蔬菜自给能力”

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建造塑料大棚稳定蔬菜价格(政策焦点) (/s2/) )。

根据国家统计局日前公布的数据，今年1月全国生鲜蔬菜价格比上个月上涨12.1%，比去年同期上涨2.1%。

到了冬季春天，北方地区的蔬菜价格大幅上涨。 为了不让菜价大幅下跌季节周期，我们老百姓冬天也能吃到比较便宜的新鲜菜吗？ 去年下半年以来，农业部、财政部在北方8个省开展冬季蔬菜开发试点工作，建立标准化设施蔬菜生产基地，开始提高北方大中城市冬春淡季蔬菜自给能力。

北方冬季和春季蔬菜自给率低，大中城市供需矛盾突出

目前，我国蔬菜面积近3亿亩，产量超过7亿吨，人均占有量大大高于世界平均水平。 虽然蔬菜总量很大，但由于地区、气候、季节的差异，供给不均衡。 特别是北方地区，冬季和春季淡季( 11月至次年4月)自给率低，大中城市供需矛盾尤为突出。 例如兰州、太原为20%左右，哈尔滨不到5%。

近年来，北方大中城市冬季和春季蔬菜供应主要依靠“南菜北运”。 运输距离远，价格大幅增加。 以海南到黑龙江为例，距离将达到3500公里，每公斤蔬菜的运费将达到1.8元。 同时，蔬菜含水量高，容易腐烂，一般在运输中有20 %~25 %的损失，叶菜蔬菜损失更大。

“单纯依赖‘南菜北运’风险不少。 如果雨雪结冰，大范围的交通将受阻，冬季和春季淡季的供需矛盾将加剧，蔬菜价格将大幅上涨。 农业部相关负责人表示，“提高北方地区蔬菜自给能力，是保障平衡供给、应对自然风险非常必要的。 ”。

“大棚菜”的生产价格为每公里0.65元，比长途运输便宜

由于气候寒冷，北方地区常年无法生产150—200天露天蔬菜。 提高蔬菜自给率最有效的方法是建设标准化的日光温室。

据农业部统计，目前北方设施蔬菜面积3500万亩左右，其中日光温室1300多万亩。 但是，标准化日光温室的比例不高，冬季可以生产蔬菜的日光温室只有800多万亩。 这些塑料大棚目前冬季和春季淡季每日蔬菜产量约为13万吨，而北方地区商品蔬菜日消费量约为45万吨，缺口将达到30多万吨。

建造标准化的塑料大棚需要投资。 其生产的蔬菜与“南菜北运”的蔬菜相比，在价格上不划算吗？

据专家估算，设施蔬菜生产价格全国平均每公斤0.65元，三北地区0.7—1元。 而蔬菜公路运价每公里约0.35—0.5元/公里，转岗至海南蔬菜公里山东寿光、北京、兰州、哈尔滨，公路常温车运价分别为0.92元、0.88元、1元和1元。 冷藏车的价格为1.16元、1.08元、1.24元、1.2元。 相比之下，当地设施生产的蔬菜价格便宜，质量上比长途运输的蔬菜新鲜。

建造塑料大棚，“2年多就还书了，从第3年开始净收益了”

旧历正月是从古代传下来的冬季的闲期。 辽宁省法库县的暖气架上，到处都是忙前忙后的样子。 法库县是暖棚大县，全县设施农业超过40万亩。

秀水河子镇高三家子村的村民张继春冒着大汗在摘西红柿。 从年开始，张继春获得融资20万元，建2个1亩拱桥温室棚，建设标准高，1棚9万多元。 “现在本钱回来了。 一间小屋覆盖着十几亩大田的农田。 ’房屋每年生产三次，纯收入6万-8万元。 “两年后恢复原状，第三年开始出现净利润。 ”

这几年，沈阳连续出台支持设施农业快速发展的政策，前50亩设施园区补贴5万元，到年增加到20万元。 年末，设施农业占地面积达到193万亩，其中日光温室面积116万亩。

目前沈阳的冬春蔬菜都是在日光温室生产的，年产量通常在80万吨左右。 现在沈阳的常住人口为822万人，还有约100万的流动人口。 按人均每天使用1斤蔬菜计算，每年冬季和春季蔬菜约需60万吨，光靠总量就足以满足诉求。

在实际流通中，受品种和价格差异的影响，沈阳的蔬菜流入流出并存。 目前，地产蔬菜供应量为35%左右，必须从山东、河北等地调入紧缺蔬菜，70%以上的地产蔬菜销往周边城市、内蒙古、吉林、黑龙江等地。

农民种植大棚，一次不重复太多投资，贷款难，补贴少[/s2/]

“农民建造塑料大棚最大的困难是不要一次重复过多的投资。 一间小屋标准低的少说也要五六万元。 农信社的贷款利息也很高。 ’张继春对记者说。

目前在沈阳，农民的贷款只来自农村信用社的一家，其他如邮政储蓄银行有少量贷款。 农民融资渠道少，快速发展设施农业需要大量资金。

同时，随着农村承包地附加值的提高，土地流转价格上涨较快。 一些地区快速发展设施的农业土地流转价格已经达到每年每亩1000元。

此次沈阳承担的农业部试点项目设施面积2500亩。 项目建设标准高，脊高、跨度分别达到5米、9米，均配备了卷帘，部分采用蔬菜运输车、小型旋转机等设备。 “标准高，价格也高。 据测算，一亩设施温室亩投入7.5万元左右，而试点项目配套资金仅为5000元，占建设价格的6.7%。 ”沈阳市农业委员会的相关人士表示:“由于面积有限，有些农户在同一地区有补贴，有些农户得不到补贴，农户的积极性很容易受到影响。”

连结，连结，连结

此次北方城市冬季蔬菜开发试点，选择了东北、华北、西北8个省区，河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃，中央财政拨款1亿元，各试点城市建设2500多亩标准化设施蔬菜生产基地。

具体试点地区主要有两种，一种是人口多(常住人口百万以上)、远程输送蔬菜风险大、冬季和春季蔬菜供应压力大的大中城市，如西安、太原、沈阳、长春等。 二是在大中城市周边，提供秦皇岛、赤峰、武威等冬春蔬菜点产区。 目前，大部分试验还在建设中。

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