“IPO重启倒计时 约50家公司下月上市”

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经记者郑佩珊从北京出发

11月30日下午，证券监督管理委员会紧急召开临时新闻发布会。 这次发布会被解释为最近最重要的发布会。 另一方面，多年准备的《中国证券监督管理委员会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》(以下简称《意见》)正式对外发表，意味着ipo即将重启。 另一方面，退市制度和率先在创业板实施，不允许在创业板租壳。 到年1月，预计约50家公司完成计划，陆续上市。

对比此次改革与注册制改革的关系，证券监督管理委员会有关部门负责人表示，股票发行注册制改革是资本市场一帆风顺的改革，需要逐步推进。 专家表示，《意见》是直接面向注册制而来的，大部分细节和规则都是围绕从核准制向注册制过渡而设计的。

完善的市场化机制

暂停ipo一年多后，监管层开始对资本市场固有的顽疾开刀。 这个风向在中国证券监督管理委员会主席肖钢最近的发言中非常确定。 肖钢在11月28日举行的第四届“上证法治论坛”上表示，将完全研究证券侵权民事赔偿制度。 研究建立研究证券市场公益诉讼制度的和解金赔偿制度，即建立研究建立行政和解制度的监督机构研究建立责令回购制度的违约强制交易制度的证券专项调解制度。

在两天后的新闻发布会上，发表了“意见”。 作为最新版的新股发行改革意见，与前几次的修改版完全不同。

完善的市场化运作机制是改革的重点。 在审核理念方面，此次改革后，监管部门和审核委员会只审核发行申请文件和新闻披露复印件的合法合规性，不评估发行人的持续盈利能力和投资价值，改为投资者和市场自主评估。

针对市场最关心的发行速度，上述部门负责人表示，今后发行速度将更加市场化。 新股发行的多寡、快慢在市场上决定得更大，新股诉求旺盛则多发，诉求闲散则少或不发行。

市场上的长期动向没有障碍

“我是直接面向注册制来的。 其中，大部分细节和规则都是围绕从核制度向注册制过渡而设计的。 这是一个新版本，标志着明年1月将是从核制度向注册制过渡的开始。 ”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新指出。

董登新预测，为了配合《意见》的发表，明年3月全国“两会”期间有可能出台新修订的《证券法》，另外刑法和民法中关于证券犯罪的条款也有可能相应修改。

在a股市场经历了有史以来最长的ipo空窗口期之后，a股市场的改革将何去何从？

民生证券研究院副院长管清友分解分析认为，证券监督管理委员会将放宽审批，加强发行人自我管理，通过机制设计降低溢价发行。

对比投资者在意的新股发行是否影响市场走势的问题，证券监督管理委员会相关部门负责人表示，重启新股并不决定股市的长期走势，股市的运营由当时的经济基本面和宏观政策决定。

据统计，股市成立以来，已经经历了8次新股发行暂停、7次重新发行。 上次7次重新发行后的第一个交易日，上证综指下跌5次，上涨2次。