“习大大：一再市场化改革，满足多层次住房诉求”

本篇文章1383字，读完约3分钟

经过记者胡健从北京出发

据总公司介绍，中共中央政治局10月29日下午加快住房保障体系和供应体系建设进行了第十次集体学习。

中共中央总书记习大大在主持学习时强调，加快推进住房保障和供给体系建设，是满足群众基本住房诉求、实现全民居住目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革快速发展成果的必然要求。

他说，处理群众住房问题是一项长期任务，存在住房困难家庭的基本诉求尚未得到根本处理、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理等问题。

习指出，必须加快推进住房保障和供给体系建设，解决政府提供公共服务与市场化的关系、住房快速发展的经济功能与社会功能的关系、需求与可能的关系、住房保障与福利陷阱防范的关系。

他说，只有重复市场化改革的方向，才能充分激发市场活力，满足多层住宅的诉求。 另外，一些因劳动技能不适应、就业不足、收入水平低下等原因面临住房难的群众，政府必须“恢复地位”，为有困难的群众提供基本的住房保障。

习总结了我国住房改革快速发展的经验，大力强调要借鉴其他国家处理住房问题的有益方法，深入研究住房建设的规律性问题，加强顶层设计，加快建立统一、规范化、成熟、稳定的住房供给体系。

习近平说，要完善财政政策，适当加大财政资金在保障性住房建设方面的投入力度。 必须综合运用政策，让公司和其他机构参与公共租赁住房的建设和运营。

为了鼓励公司参加政府统一组织的棚户区“危险住房”改造事业，财政部和国家税务总局日前联合下发文件，确定公司参加棚户区改革的所得税优惠政策。 允许公司参与政府统一组织的工矿(包括从中央移交煤矿)法韦拉地区改造、林区法韦拉地区改造、垦区危险地区改造，且符合一定条件的法韦拉地区改造费用在公司所得税前扣除。

另一方面，关于保障性住房供应地，根据国土部日前通报的结果，随着中央保障性安居工程建设任务的分解实施以及棚户区改造的加大，4月以后，保障性住房用地在住房用地中所占比例维持在20%以上。

截至9月底，今年中央下达的633万套保障性安居工程任务所需用地全部落实，实现了可保证的保证。

各地根据房地产市场的新形势进行了灵活的调控和新的尝试，北京上周发布了《京七条》，详细了解了自住型商品房建设、销售等环节的制度安排。 据中原地产统计，截至10月29日，北京部分新建住宅成交套数为“国五条”以来的最低点，成交均价也维持在每平方米2.18万元，较前期明显下降。

中原地产研究总导演张大伟告诉《每日经济信息》记者，全国主要市场“银十”的成色很好，但北京受政策期待和信用的影响，10月的成绩比9月份有所褪色。 北京的新政策，对市场的心理影响可能会逐渐加大。

10月29日，在大力表明对住房政策习气的情况下，反复强调市场化改革的方向。 这备受各界关注，专家还呼吁建立长效房地产调控机制，以市场手段代替行政调控处理中国住房问题。

此次中共中央政治局集体学习的讲解者之一是住房和城乡建设部政策研究中心的秦虹研究员。

她对《每日经济信息》记者说:“用最朴素的话说，长效机制就是这样的政策体系，这个政策体系让我们镇上的居民全体、不同群体的人、不同快速发展阶段的人都知道住房的政策是什么。 这个体系被称为长寿命的机制”。

秦虹表示，建立长效机制的关键是建立覆盖全体居民居住诉求的供给体系，在改革的基础上，实施并落实各项土地、财政、税收、金融配套改革政策。