“合资旅行社放行未提免税店”

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合资公司没有开设免税店

经过记者的夏天从上海出发

与旅游领域比较，《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下称《方案》)允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社从事台湾地区以外的境外旅游业务。 但是，关于在备受外界关注的自由贸易区是否开设免税商店，没有提到“方案”。

行业资深分解专家劲旅咨询首席执行官魏长仁在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“自贸区通过开放符合条件的中外合资旅行社准入门槛，吸引尚未取得出境旅游资格的合资旅行社，在上海自贸区设立分支机构或注册地。 这项措施将加快中外合资旅行社经营海外旅游业务的步伐。 ”

开放海外旅行业务的资质

在《方案》对旅游领域的影响中，最深的是自由贸易区内的旅行社允许外资深入。

根据2009年公布的《旅行社条例》，旅行社获得经营许可已满2年，侵犯旅游者合法权益未受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。 年8月，国家旅游局和商务部联合发布《中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法》，明确了年5月首次试点经营中国公民出境旅游业务的3家中外合资经营旅行社名单。

“目前，在我国设立的中外合资旅行社共有约18家，但还有15家左右没有资格经营中国公民的出境旅游业务。 》魏长仁告诉记者，此次《方案》的出台，是年开放第一次试点后中外合资旅行社经营出境旅游业务的具体措施。

中青旅副总裁高志权指出，《计划》取消了旅游公司获得经营许可两年后可以经营海外旅游的限制，对旅游公司无疑将大有裨益。 “整个旅游业最受重视的是海外旅游业务，这次把给予旅行社回报的时间缩短了两年。 ”

除此之外，业内人士郑荣锋爱游提醒负责人表示:“随着自贸区政策的出台，具有更好服务理论的旅游产品将带入中国市场。 据此，将更大范围地推进新兴旅游产品的开发和宣传，如加快邮轮等新业态的快速发展等。”

自由贸易区的免税店成为悬案

上海自由贸易区的许多配套建设正在加快。 此前有媒体报道称，上海市与国家相关部门合作在上海市选址设立免税商品购物店。 但是，在最近召开的年上海参事国论坛上，上海市政府参事室主任王新奎表示:“目前没有考虑在自贸区内开设免税店，不会复制‘离岛免税’模式。” 关于这次是否在自由贸易区内开设免税店，也没有提到“方案”。

到目前为止，已经讨论过是否开设免税商店。 市场上有这样的呼声:“在自由贸易区开设免税店将对上海市内商业造成毁灭性的冲击，届时，如果免税特征位于可以涵盖的交通和流通价格半径内，商业将面临灭绝的危机。”

但是，王新奎表示:“改革奖金必须让全民共享，而不是让某个群体独家享受。 分红当然不是指买什么样的东西比较便宜。 ”他说:“改革的奖金也是各个人、各个公司参加的结果，不能不参加改革，但必须伸手要政策，要奖金。”

同样，在自贸区免税店的问题上，上海财经大学陈波也认为由于海关监管困难，可能暂时难以通过。

但是郑荣锋非常看好免税店。 他向记者指出，如果免税店的政策能够落实，将带动入境游客和过境游客，特别是以韩国、日本为出发地的邮轮入境业务的快速发展。