“上海自贸试验区实施细则引起业内关注”

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本网上海将于9月22日正式成立中国(上海)自由贸易试验区，具体细则尚未公布，但自批准之日起被视为中国政府下一次改革的风向标。

国务院正式批准设立的中国(上海)自由贸易试验区面积约28平方公里，范围涵盖外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区4个区域。

在自由贸易区细则制定之前，一旦制定，其创新改革力度会有多大？ 会带来什么样的“经济活血”效果呢？ 业界正在热烈地进行这个讨论。

保税区物流园区部副总导演逢淑光向记者表示，“自贸区尚未正式挂牌，但许多企业特别是跨国公司已经开始行动，计划将地区总部落户洋山。”

德国拜耳集团大中华区总裁德友汉在上海浦东设有地区总部，他坦率地说，公司非常欢迎打破这种壁垒的举动，希望能从这期间的强劲增长中受益。

面对种种期待，浦东新区商务委员会副主任孙永强向记者坦言:“上海自贸区不再依赖税率优惠来吸引公司上传，而是以制度创新为特色，以开放形成倒置机制，以开放促进新一轮改革。”

申银万国证券研究所首席宏观拆师李慧勇表示:“虽然面积不大，但上海自贸试验区不是与单一城市的政策红利相比较，而是全国新一轮改革开放的试验田。”立足于中国经济的大背景，上海自贸区试验区的设立更是与深化改革开放相呼应，国家制度层面。 这包括进一步深化改革开放，加快政府职能转变，扩大服务业开放，探索政府经贸和投资管理模式创新。

关于上海自由贸易区细则中包含的复印件，现在很多人都集中在金融改革行业。 例如利率市场化、资本项目挤兑会是否在区内先行尝试等。

摩根大通中国区首席经济学家朱海斌表示:“这种理解过于狭隘，对金融改革的过度关注反而忽视了自贸区内各行业配套改革的重要作用。” “上海自贸试验区绝不只是自由金融试验区，自贸区改革试点包括贸易、投资、金融、行政管理四个行业。”

根据解体，行政管理改革的核心是政府行政管理职能的转变，以及政府与市场关系的重新定义。 这有助于中国接轨国际贸易的最新规则，提高投资者的信心和积极性。

巴克莱首席中国经济学家常健表示，上海自贸试验区的设立正值中国在国内国际面临前所未有的挑战之际。 在国际层面，在外需放缓、贸易保护主义上升的国内层面，中国处于经历30年快速发展后的重要节点，人口红利、加入世贸组织等逐渐减少，新的增长动力尚未挖掘。

常健说:“改革是中国最大的奖金，到了这个地步，应该选择新的开放试点。 “上海完全有条件，有基础，先行先试吧。 立足于综合保税区开放的经验，以贸易开放促进投资和金融改革，探索新的经济增长点。”

商务部研究院国际市场研究部副主任白明认为，未来2-3年内，上海自贸区试点的多份复印件将形成可复制的经验，条件成熟后将陆续在全国推开，从而推动中国新一轮的开放。