“中国首个跨省流域生态补偿机制初显成效”

本篇文章1373字，读完约3分钟

住在新江边的安徽省歙县雄村乡雄村的村民曹观伍，记得以前生活垃圾直接扔在河里。 我觉得不好，大家都这么做。

“从去年开始，我们每天把垃圾放在家前面，村里的人就不会再特意来收垃圾了。 ”曹观伍说。

雄村乡副乡长余红云介绍说，为了不让村民往河里扔垃圾，村里有三个清洁工排队每天往村外的垃圾中转站收集垃圾。

安徽省南部乡村的小变化，其起源是中国第一个省流域生态补偿机制试验项目。 新安江流域上下游的安徽和浙江已经为探索基于“共享优势、共同承担责任”的跨省流域水环境生态补偿新模式和新机制迈出了重要一步。

新江干流全长359公里，三分之二在安徽省黄山市境内。 安徽省边界断面多年平均出境水量60多亿立方米，约占千岛湖年均入库水量的7成。

目前，新安江源的水之所以可以直接利用，是因为上游的安徽省有不断清澈的水源。 在国内众多大江大河、淡水湖频繁拉响水质预警的大背景下，千岛湖仍是全国水质最优的湖泊之一，成为浙江和华东地区水质最优的大型水库，为下游和长江三角洲地区的可持续快速发展提供了重要的水资源保障。

中国有很多像新安江这样的跨省河流。 在这些跨界流域，上游污染物排放后，下游会遭殃，但上游治理污染，受益的也是下游，上下游之间的利益冲突往往很严重。

中国各级人大代表、政协委员、社会各界目前对建立跨界流域水生态环境补偿机制呼声很高，但通常反映在上游地区，尽量避免下游。

年11月，财政部、环境保护部等在新安江流域正式启动全国首个跨省流域生态补偿机制试点工作，中央财政3亿和安徽、浙江各1亿共同设立总额5亿元的新安江流域水环境补偿基金。 如果安徽水质优于基本标准，浙江补偿安徽，否则相反。

“根据目前的补偿计算公式，水质基准以2008年至2008年3年的平均值为基本限值，对氨氮、总磷等4个指标作了具体规定。 》黄山市环境监测站站长何文英表示，这4个指标测算以1为基准，水质监测指标小于1时，浙江将补偿安徽，否则则相反。

何文英说:“年的水质监测结果已经出来，数值为0.83。 这意味着水质优于基本标准，浙江省给了安徽一亿。 ”。

为了保护新安江，黄山市采取了流域村级垃圾清洁、点河面打捞、干流网箱归还、农业面源污染治理、工业公司转型快速发展、城乡污水解决等多项措施。

歙县街口镇街口村村民汪文金告诉记者，房子1万多平方米的网箱在几个月内全部拆除，当地政府向他补偿了20万元。

网箱后退是为了改善新安江的水质。 汪文金说:“政策都可以理解。 为了保护新江母亲河啊！ 今后不能养鱼。 我该怎么办？ ’这不仅是汪文金的困惑，村里95户退养的渔民也面临着同样的困境。

目前，国家和地方都对新安江流域水环境生态补偿试点工作寄予厚望，希望在研究和开展过程中发挥示范作用，在全国范围内打开跨省流域生态补偿难以开展的局面。

但是，中国水利水电研究院等相关机构的专家们认为，由于这是首次试点，因此还在探索中。 例如，目前的试验方案只是辅助污染防治的工程管理项目，范围很小，不是真正意义上的“生态补偿”。

专家还特别重视对“个体”的补偿，建议切实补偿汪文金那样为保护水的生态环境而牺牲利益的沿海群众。

中国水利水电研究院副总工程师何少苓表示，只有共享优势、共享责任，才能处理跨省流域的生态补偿难题。

原文链接:日本新闻/财富//- 09/02/c _ 117191531