“人社部：就业矛盾突出 倒逼结构性调整”

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经记者王雅洁从北京来

随着经济增长的减速，我国就业总量的压力不会减少。

8月13日，《每日经济信息》记者了解到，日前召开的人社部全年务虚会上，今年上半年以来，我国就业总量压力未减，就业结构矛盾日益突出，经济增长放缓导致就业牵引力下降。

“我去年7月本科毕业，当时为了提高竞争力，找更好的工作，拒绝录用某事业单位，来到云南继续学习。 但是今年就业压力这么大，毕业后找不到工作，没想到现在只能回老家考公务员。 ’前几天，一位应届女硕士生在一家公司的招聘会上对《每日经济信息》的记者说。

上述硕士生的经历，是史上最难就业的季节折射出来的，越来越突出的结构性矛盾之一。

形势的变化迫切需要调整就业结构。 人社部表示，“在未来很长一段时间内，以高中毕业生为中心的青年就业是就业工作的要点。 ”。 岗位开发要长短相结合，快速发展技术和智力密集型产业，稳步升级劳动密集型产业。

就业矛盾日益突出

事实上，人事部相关人士两年前指出，我国就业的结构性矛盾仍然突出。 一是劳动力技能素质不符合岗位诉求。 二是第三产业就业低。 大专以上文化水平的大学毕业生就业难度较高，从统计数据来看，他们的就业难度持续上升。

“技能人才不足、高校毕业生就业难，反映了转型过程中具有更多复杂性、长时间性的结构矛盾。 在结构调整、产业结构转换和高度化的过程中，结构性失业问题变得更加突出。 ”人社部副部长信长星认为，产业结构转型和高度化当然会带来很多新的工作岗位，但劳动力从低端产业向高端产业的转换并不是自然能够实现的，在这期间必然会伴随着结构性失业。

“劳动力无限供给、廉价钱聘用劳动力的时代正在结束，雇佣结构性矛盾日益突出。 ”专家直言不讳。

迫使进行结构性调整

如何破解总量压力和结构矛盾并存带来的就业瓶颈？

人社部表示，“今后很长一段时间内，以高校毕业生为中心的青年就业将是就业工作的要点。 ”。 要点是从经济结构方面入手，开发新的“人口奖金”。

《每日经济信息》记者介绍，我国就业结构将从以前流传下来的“金字塔型”向现代“倒金字塔型”转变，服务业特别是现代服务业将成为新的就业增长点。 未来，岗位开发要实现长短组合，即快速发展技术和知识密集型产业，稳步升级劳动密集型产业。

人社部门通过比较用人单位和劳动者的诉求，为各类就业群体提供精细化、专业化、个性化的职业培训和技能培训，健全长期援助体制，比较要点群体的优势和诉求，完善更加积极的就业政策，促进城乡就业困难群体的就业。 要求以各类困难地区和薄弱环节为要点，推进就业政策的落实，从根本上缓解就业结构性矛盾。

专家指出，就业难现象的出现，“实际上根本上是改革不充分的问题”，这特别说明民营公司缺乏完全的政策性支持，快速发展受到限制，缺乏引起人才就业的硬性条件。

因此，结构性调整尤其需要在中小微等民营公司发挥力量，尽快出台扶持性配套政策:“只有在金融、税收等方面提供实质性支持，才能消除大量待业人员。”