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经记者李彪从北京出发

上海市政府网日前表示,上海计划在老港建设人均解决能力为6000吨的垃圾焚烧厂。

另外,金山、奉贤、崇明、青浦等地区也将建设不同规模的生活垃圾焚烧场。

今年以来,马垃圾焚烧项目密集的地区不仅是上海,北京、广州、南宁等地也增加了垃圾焚烧项目的审查和建设。

官方资料显示,年1-6月全国垃圾焚烧项目招标数量为80件,比去年同期增加了近两倍。 一家机构表示,今年和明年将开工建设超过700亿元的垃圾焚烧项目,其中大部分将集中在今年下半年上马。

对此,业内专家指出,从国际上看,我国垃圾焚烧厂数量依然很少,该领域未来快速发展的潜力巨大,但相关污染问题也应得到更大的重视。

项目数量是去年同期的两倍/

随着经济的迅速发展,人们物质生活的迅速提高,生活垃圾也迅速增加。 根据北京市市政市容管理委员会的资料,2009年,北京市生活垃圾产生量1.83万吨,总量达到669万吨,以每年8%的速度增加。

“垃圾围城”已经成为北、上、广等多个城市面临的共同困境,在以前流传的垃圾填埋受环境污染、土地紧张、分解困难等诸多因素限制的情况下,垃圾焚烧成为城市化进程中解决垃圾的比较有效的方法。

《十二五》全国城市生活垃圾无害化解决设施建设规划》确定,到2009年,全国城市生活垃圾焚烧解决设施能力将达到无害化解决能力的35%以上,其中东部地区将达到48%以上。

北京师范大学历史学环境史博士毛们告诉《每日经济信息》记者:“如果实现上述目标,全国应该有300个垃圾焚烧厂。”

截至2005年5月,全国(不包括港澳台)共有垃圾焚烧厂122处,与“十二五”目标存在较大差距。

环境保护部环境经济政策研究中心环境战术室主任俞海认,垃圾焚烧在一点一线、二线城市的诉求量比较高,垃圾焚烧场较少。

今年以来,我国各地垃圾焚烧项目上马速度明显加快。 南宁市投资10亿8000多万元建设的生活垃圾焚烧发电厂项目公开招标工作顺利完成; 总投资8亿1300万元的北京南宫生活垃圾焚烧厂项目在大兴区建成的广东四大垃圾焚烧发电厂环境评估、建设事业积极推进等。

毛们认为,垃圾焚烧项目迅速增加,是全国各地普遍存在的现象。

据相关媒体报道,官方资料显示,去年1-6月全国垃圾焚烧项目招标80件,而去年同期只有29件。 按每个垃圾焚烧厂平均每日解决量500吨计算,上半年招标案件解决能力达4万吨,而去年同期不足1.5万吨。

政策补助为“催化剂”/

为什么垃圾焚烧项目集中上马?

俞海氏认为首要有两个原因。 一是城市垃圾量迅速增加,从长期来看,垃圾解决的市场空之间很大。 另一个原因是垃圾焚烧是环境保护产业的一部分,地方政府试图利用这个来拉动经济增长。

“垃圾焚烧项目之所以马上开始,是因为可以从国家领取补助金”。 社科院中国循环经济环境判断与预测研究中心副主任刘强告诉《每日经济信息》记者:“公司投资垃圾焚烧项目利润稳定,有很多地方参与了项目,社会也希望投资这样的项目。”

年4月,国家发改委发布《关于全面垃圾焚烧发电价格政策的通知》,以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目暂定为每吨生活垃圾换算上网电量280千瓦,全国统一的每千瓦0.65元互联网

除电价补贴外,垃圾焚烧发电厂还可以享受垃圾解决费、优惠信贷等多项政策补贴。 据毛达介绍,许多垃圾焚烧厂难以满负荷运行,但政策补贴合同将根据某一解决数量对垃圾解决费给予补贴。 垃圾焚烧厂的盈利模式依靠这些补贴。

年5月,国务院发布《十二五》,预测“十二五”期间,全国城市生活垃圾无害化解决设施建设总投资约2636亿元。

刘强认为,垃圾焚烧项目收到一系列国家财政补贴后,项目将受益。

“在一些地方,公司的房子投资垃圾焚烧项目,实际上属于垄断经营,很多公司都想投资这个行业。 ’刘强告诉《每日经济信息》记者。

上马垃圾焚烧项目也需要兼顾环境保护因素。 据悉,垃圾焚烧过程中易产生的二恶英具有强烈的致癌性、生殖毒性、免疫毒性和内分泌毒性,被国际癌症研究中心列为一级致癌物质。 因此,垃圾焚烧项目在民间争论不休,很多地方都面临着“躲避邻居”的难题。

标题:“政策补贴助力 各地垃圾焚烧项目“大跃进””

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