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本网北京5月13日(记者韩洁徐蘂) )继今年第一季度后,全国财政收入目前增长“个位数”。 财政部13日的数据显示,4月份全国财政收入仍持续低增长,不到7%的增长率不仅低于同期的gdp增长率,也低于全年8%的预算收入增长率。

你怎么看现在的财政收入增长比gdp增长慢? 今年以来,中央和地方的财政收入为什么“增减双日”? 财政收入下跌对政府收支有什么影响? 总公司记者采访权威专家,解读数字背后的“经济密码”。

中央财政再现负增长房地产引领地方财政“两位数”增长

中央财政收入比去年同期减少2.2%,地方财政收入增加14.7%——根据财政部公布的4月财政收支情况,中央和地方财政收入处于“负1正”的两极化局面。

“4月份的财政形势延续了一季度的格局,全国财政收入低增长,中央财政收入仍呈负增长。 这既有经济增长放缓的原因,也有政府主动让利实施结构性减税的原因。 减税头在中央。 ”财政部财科所副所长白景明说。

财政部的数据显示,4月许多主体税种出现了低增长或负增长,影响了整个税收,特别是中央财政收入。

在4月受工业增长率回升拉动的情况下,国内增值税较上月增长率略有反弹,但9.5%的增长率依然疲弱。 公司所得税只增长了1.8%,特别是工业公司所得税减少了5.3%,折射公司利润依然不景气,另外进口货物增值税、消费税的负增长,也导致了中央财政收入的下降。

“地方财政收入增加了两位数,首要原因是房地产市场的回暖带动了相关税收的反弹。 ”白景明说。

数据显示,4月,在房地产市场交易额大幅增长的带动下,占地方税收首位的营业税收入为1631亿元,比去年同期增长12.8%。 另一方面,地方其他税种中,土地增值税、契税、城镇土地征收税收分别增长30.5%、69.2%、16.9%。

告别改变财政收入轨道,实现低增长,或长期战胜gdp时代

与以往财政收入增长率长时间胜过gdp增长率不同,进入今年,财政收入增长率开始低于同期gdp增长率。 你怎么看待这个转换性的变化?

“有必要警惕财政收入增长下降,但不必惊慌,必须坦率地应对。 ”中国社会科学院财经战术研究院院长高培勇说。

高培勇指出,我国多年来持续的财政收入高速增长和超高速增长现象始于1994年,是税制改革的产物,具有相当大的改革红利性质。 只要是改革奖金,其释放效果达到一定程度后,必然进入减少状态。

“财政收入持续增长是一个阶段的特殊现象,只有与经济增长率相适应的财政增长才是常态。 ”高培勇说。

但是,有专家指出,财政收入增长率和gdp增长率是完全不同的统计概念,两者的可比性并不强。 但是,两者之间的波动在一定程度上可以衡量财政状况和经济快速发展的协同程度。

中央财经大学财政学院院长马海涛指出,财政收入波动一般大于gdp波动。 经济快速增长的时候,财政收入的增长率可能比经济增长率高。 经济增长率放缓时,财政收入增长率可能低于经济增长率。 随着我国经济增长从高速向中速增长转变,财政收入增长率下跌,已接近gdp增长率,这是意料之中的。

展望本市,财政部表示,初步解体后,制约后几个月财政收入增长的因素仍很多,首要是工业增加值增长放缓、工业生产者出厂价( ppi )下降、公司利润下降、房地产成交量下降、结构性减税实施等影响,

政府不能控制民生财政收入的下跌迫使政府合理支出

与全国财政收入增速下滑形成对比的是,前4月全国财政支出增长13.6%,高于收入增长率6.9个百分点。

“对处于深刻转型期的中国来说,财政收入有必要与迄今为止的高速增长告别,让政府走上‘紧张生活’的正常轨道。 ”高培勇说。

白景明强调,“紧逼的生活”不应紧逼政府,紧逼民生。 “中国的财政运行到了矛盾突出的时期,迫使政府加快推进预算绩效管理改革,优化支出结构,压缩不必要的支出,把有限的钱花在刀刃上,建成廉洁高效的服务型政府。

中央财政收入的减少,影响了对地方的转移支付,扣除房地产因素,经济增长率的下降对地方本级收入的影响也不容忽视。

高培勇强调,面对财政收入增长率的下跌,目前必须防止一些地方花钱维持以前的巨富势头。 再者,为了维持业绩风景,要向税务机关摊派实际以上的“硬性任务”,征收“过高的税”,防止一些政府机关通过非规范手段获取非规范收入,乱收钱。

同时,也要警惕财政收入减少阻碍地方经济指标的实现,或阻碍地方政府“招商引资”的规划,使地方政府重新走上地方债务融资平台的老路,引发系统性和区域性的金融风险。

标题:“中央财政再现负增长 或将告别长时间跑赢GDP时代”

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