“银监会发布2012年报 今年监管要点防范和化解风险”

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经记者胡群从北京来

4月24日，银监会发布了《中国银领域监督管理委员会年报》。 数据显示，截至年底，大型商业银行、股份制商业银行、农村中小金融机构和邮政储蓄银行在银行领域的金融机构资产份额分别为44.9%、17.6%和15.6%。

“银行领域竞争加剧，垄断下降。 ”国际金融问题专家赵庆明对《每日经济信息》记者说。 5年前，上述占有率的数据为53%、14%、11%。

关于年监管要点，银监会主要强调了三大方面。 是防范和化解金融风险，引导银行领域对实体经济的支持，推进银行业技术改革的变革。

银领域的资产增长很快

在银监会今年的监管重点中，防范和化解金融风险居首位。

银监会指出，特别是观察信用违约风险、表外业务相关风险和外部风险，主要任务是防范年、系统性和区域性风险的底线。 其中信用违约风险包括平台贷款风险、房地产贷款风险和公司集群风险。 在表外业务相关风险中，银监会重申要严格做好理财产品的设计、销售和资金投入。 严禁销售非法产品、销售私募股权基金、不误导顾客购买上述产品、对固定收益和浮动收益理财产品进行结算管理、分类管理。

在银行业技术改革方面，银监会鼓励审慎开展金融创新。 支持支撑银行领域实体经济的金融产品创新，加快资本工具创新进程。 探索民间资本进入中银领域的途径，鼓励民间资本参加新型中银领域金融机构和现有机构重组改革的发起。

截至年底，商业银行加权平均资本充足率达到13.25%，加权平均核心资本充足率为10.62%，509家商业银行资本充足率水平均超过8%。

银监会表示，年银领域金融机构资产总额为133.6万亿元，比去年同期增长17.9%。 负债总额为125.0万亿元，比去年同期增长17.8%。

从2007年到2007年，银行领域金融机构的资产增长率分别为19.7%、18.6%、26.3%、19.9%、18.9%，负债增长率分别为18.8%、18.2%、26.8%、19.2%、18.6%。

“无论是将银行领域的历史与现在进行比较，还是与其他领域进行比较，银行都是一个发展迅速的领域。 ”赵庆明说。

虽然资产增长率很快，但银领域利润来源变化不大，利息净利润仍不是主要业务收入，但中间业务收入增长很快。 2007年末，净利润收入、投资收益和手续费收入占收入构成的3个主要部分的62.9%、27.4%、9.4%，而年末，这一比例为64.9%、13.7%、19.8%。

村镇银行数量没有达到目标

2009年，银监会发布《新型农村金融机构2009 ~年业务安排》，拟设立1294家新型农村金融机构，其中村镇银行1027家，贷款企业106家，农村资金互助社161家。

但截至去年年底，全国已设立村镇银行876家，其中800家开业，76家筹建。 不仅总数差距较大，村镇银行发展速度也有所放缓，年新增269家，年仅增加150家。

温州中小企业快速发展促进会会长周德文向《每日经济信息》记者表示，在温州金改试验区，中小企业转型为村镇银行，但温州村镇银行发展仍然很快，至今全国尚无中小企业转型为村镇银行的成功案例。

年，我国商业银行不良贷款余额4929亿元，比年初增加647亿元； 不良贷款率为0.95%，与年初基本相同。 另一方面，银行领域金融机构不良贷款余额1.07万亿元，比年初增加234亿元，不良贷款率达到1.56%。

“年第四季度以来，不良贷款余额连续6个季度反弹，不良双降至今未重现。 ”赵庆明说。

银监会表示，不良贷款之所以能控制风险，是因为总量有限、上涨较慢，以及银行领域的风险防范能力较强。 目前1%左右的不良率与世界主要经济区块相比仍然处于较低水平。 并且银监会将继续实施逆周期监管，确保银行领域有足够的资本和准备金缓冲区，以应对可能出现的信用损失。