“国务院：下一步要点还是扩内需”

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经过记者胡健从北京出发

昨天( 4月17日)，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，分析一季度经济形势，讨论部署下一阶段业务。 会议强调，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施和利用积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策的对比性，统筹考虑稳定增长、抑制通货膨胀、防范风险。

下一阶段，国家宏观调控的关键在于经济增长率，稳定增长在抑制通货膨胀之前的经济工作的关键仍然是内需，费用是关键。

在政策方向比较确定的背景下，第二季度的经济增长率不太令人担忧。 UBS证券首席经济学家汪涛对《每日经济信息》记者表示，预计支出品零售将平稳回升，持续的信贷扩张和地方政府推进“城市化”的进程将继续支持固定资产投资，存量也将逐渐减弱。

还是内需方法/

一季度我国gdp比价比去年同期增长7.7%，经济增长率去年年底刚刚再次反转，这也超出了以往行业的预期。

国务院常务会议对经济的评价不像市场那么悲观。 会议表明，一季度国民经济运行平稳，总体良好，经济增长速度、城镇新增就业等主要指标在合理区间保持稳定。 目前，我国正处于工业化、城市化的重要阶段，经济转型升级正处于关键时期，快速发展有巨大的潜力和空之间。

昨天的会议安排了下一阶段的要点进行工作。 总共有五个。 其中内需最先受到冲击，费用又是重要因素。 会议表示，将积极扩大国内比较有效的诉求，完善支出政策，提高居民支出能力，大力发展服务业，开发培育内容消费、医疗、养老、文化等新支出热点，加强支出拉动作用。

面对国务院促进支出特别是服务业支出的新表现，商务部研究院支出经济研究部副主任赵萍向《每日经济信息》记者表示，居民支出由商品支出和服务支出两部分组成，目前我国商品支出高增长，居民总支出增长速度低，

她说，鼓励服务支出应针对领域快速发展不充分的问题，制定扶持政策，促进领域发育，处理供给不足。 与金融、通信等市场准入门槛高、行政垄断问题突出的问题相比，应进一步扩大准入，改变供给增长。

第二季度的投资力度马上就要到了/

内需的另一个重要组成部分是投资，中国经济正处于增长波动期，固定资产投资往往扮演着中流砥柱的角色。

年1-3月，全国固定资产投资同比名义增长20.9%，增速比1-2月下降0.3个百分点，与去年同期持平。

只看增长数据，投资似乎优于费用，但实际上并不完全令人满意。 在基础设施投资构成中，公共事业投资明显放缓，运输、水利、环境保护投资回升。 过去一年用电量增长疲软，3月也比去年同期增长2%，是近4年来的最低增速，其中轻工业用电量比去年同期下跌13%。

对此，会议表示将保持合理的投资规模，加强城市道路、轨道交通、环境保护基础设施等建设。 迅速发展环境保护产业。 推进科技创新，加快淘汰落后产能，扩大先进产能市场空之间。

从项目隶属关系来看，1-3月，中央项目投资额2687亿元，比去年同期增长11.6%，增速比1-2月加快7.2个百分点，但地方投资增速相对略有下降。 一位不愿指名道姓的分析人士向记者表示，中央项目投资自去年下半年以来逐渐加快，这表明自去年下半年以来，力量仍在持续。 他说，随着天气转暖，预计这一数据仍将增长，地方投资增速放缓与地方政府转型期等因素密切相关，随着地方新班调整，投资也将加强。

固定资产投资的先行指标也表明了这一点，1月至3月新开工项目计划总投资比去年同期增长14.0%，1月至2月比去年同期增长10.1%。

宏观调控的妙招增强/

会议还表示，将以更大的力量释放改革红利，加大结构调整力度，激发公司和市场活力，稳定进军，增加就业和收入，提高优质效益，加强节能环保，努力构建中国经济水平提升版。

配置的五大要点工作中，与上述表现直接相关的是深化改革开放，抓紧取消和调整行政审批项目，向社会公开，激发民间投资和社会创业热情。 深化财税制度和资源性产品价格改革，积极稳妥推进利率市场化和人民币资本项下挤兑的开放，特别是进一步扩大服务业开放，以开放促进改革，促进快速发展。

稳定增长是监管中最重要的，但自全球金融危机爆发以来，我国宏观调控的艺术性不断加强，此次经济促进并非大钊式。 财政部长楼继伟近日指出，保护市场机制与政府提供必要的公共服务相结合是正确的道路，不是对市场自身的修复能力不信任，而是“在出现失衡的情况下，采取干预措施”。

此外，在会议引进的下一阶段经济工作中，“比较有效地防范地方政府性债务、信用等方面存在的风险。 加强市场监管，提高产品和服务质量。 ”宏源证券固定收益部首席解体师范向《每日经济信息》记者表示，一季度经济下滑与债务负担相关，“公司和政府债务负担加重，资金价格就会增加，利润相应减少。”

汪涛也分析说，一点借款人可能面临债务困境，特别是在地方政府平台上，一点新的融资资金可能会用于偿还现有债务的利息，而不是流向投资活动。 他还表示，支出商品零售额和支出增速逐渐反弹，高端食品和餐饮费、服装和珠宝首饰支出较去年同期有明显回升。 年初到现在房地产销售的回暖将加速未来几个月家电零售的增长。 “在政府发出政策决定信号的背景下，人们不太担心今后几个月的经济运营状况。 ”