“济源快速城镇化缩影：庙街村“扒房”引起“熟人社会”裂变”

本篇文章3402字，读完约9分钟

经过记者金微河南济源的拍摄报道

济渎庙曾是庙街村民的骄傲，现在已成为庙街村民的“纠葛”。

庙村有985户村民、3000多人，宅基地(农村农户或个人用作住宅基地，占用、利用本集团所有土地) 393亩，位于济源市西北2公里处。 《每日经济信息》记者查阅资料时发现，济渎庙是隋开皇二年朝廷为祭祀“四渎”神之一的济水神而建的，河南现存最大的古老建筑群掉落，被誉为中原古代建筑的“博物馆”。

拆迁问题是因为济渎庙而发生的。 当地政府在这里规划了风景优美的济渎庙文化景区。 虽然里面也有人工湖，但是这些人工湖必须占有广阔的良田。

民居变成了“小屋”？ /

走在庙街村，收音机不时响起，那是司令部的人在说话——希望村民快点撤。

庙街村拆迁指挥部的全称是“庙街居委会拆迁改造设置指挥部”，其高级指挥部是“济渎区域综合开发指挥部”，隶属北海街道办公室。

指挥部在村子里的普通民居里。 他们并不神秘，员工的服装也很普通。 唯一不同的是外面挂着指挥部的招牌。

指挥部的房间有几个空在摇晃。 《每日经济信息》记者在房间里，看到大厅里放着十几把塑料椅子。 房间墙上贴有指挥部的各种联络方法，涉及北海大道运营的十几个单位，也包括广播电台。

一个落款在年12月11日的热门排行榜“告庙街居委会广大居民”中，表彰了拆除住宅的“舍小为民的精神”。 公告称，庙街居委会首期拆迁已签订拆迁协议书125户，拆迁房屋75户，经济渎职区综合开发建设项目指挥部作出研究决定，签订拆迁协议书，并按规定时间补助完成拆迁任务的居民冬季3000元。 公告还注明:“以上居民请于年12月19日携带身份证到庙街指挥部领取补助。”

另一份落款期限为年12月28日的公告是对在规定时间内拆迁的居民给予奖励的，包括冬季取暖费、过渡期租赁补助费、协议奖签订等各种奖金。

现在庙街村里的人更在意的还是他们的家。 当地政府的十大项目将庙街村的民居称为“棚户区”，当地媒体也是这样报道的。 许多村民说:“这里的房子是民居，也有只建了几年的房子。 为什么是小屋呢？”

《每日经济信息》记者在现场看到，这些都是北方以前传到民宅的，都有大院子、大围墙，离街角很近的房子看起来还很新，房子下面有商店。

庙里的985户村民分三个阶段被拆除，只有街角数列的房子活了下来。 而且，围绕济渎庙周围的拆屋有数百家，这些房子大多已经拆了，只剩下废墟，工人在工地上“哗啦哗啦”地敲打着。

庙街司令部的工作人员很随和，他们说没有领导，自己是街道工作招来的工作人员。 一名工作人员表示:“庙街指挥部上半年(年)进行了调查，90名居民同意拆除。 要知道越来越多的问题需要找领导。 ”。 但是，记者给该员工提供的手机号码打了电话，但是没有接通。

拆迁速度慢/

实际上，指挥部进驻庙街已经过了半年多，但迄今为止完成拆迁的家庭只有100多户。

庙里的村民张军说:“其实不是我们不想拆迁，而是拆迁有疑义。” 张军列举了自己的疑问。 国家出台的政策都是“先安置后搬迁”，但现在不在安置室，而是先领奖，鼓励我们自己去找房子。 另外，他最初说寺院街是当场改造的，但也说“但是，现在开房的距离只有几公里”。

庙的安置室和其他拆迁村一样，由当地政府制定了240平方米的标准。 但是在庙街，安置室分为a区和c区两个区，各120平方米。 a区位于庙街原址，c区距离庙街数公里。

指挥部《拆迁改造安置政策十六题》指出，“如果a区安室建设因政府理由无法取回，将按2200元/平方米向居民进行货币补偿。” 但是很多庙街村的村民怀疑，现在济源的房价单价将达到4，2200元，甚至2200元在最偏的地区也买不到。

庙街改造后，原宅基地开发商取2/3进行开发，其他归居委会。 也就是说，农民失去“扒手”的不仅仅是住宅，还有宅基地。 根据村民苗天平家住房补偿安置协议，房屋附属物9052元，这是剥下一所房子的全部补偿。 另外，加上搬家费4000元、租金2700元、奖励费5000元，如果提前规定时间拆迁，还将获得3万元的奖金，共计7万多元。

张军说:“通常村民的房子都是这个价格，差点的房子只有五六万元，房间基本上有两三百平方米。 现在盖这样的房子没有三十万元是建不起来的。 拆了很遗憾。 ”。

张军说:“指挥部这半年多来，拆迁速度很快，但现在明显变慢了。 但是，广播依然在继续，每天都在说今天有多少人签字，多少户拆台，先拆台有奖励。 ”

在近千家村民的庙街村，短期内完成这么多拆迁工作并不容易，但指挥部也从多方面切入。 其中，一对一进行思想工作最为常见。 “村干部先工作，扒手村民做熟人和朋友的工作，一级一级地传达。 ’庙街的村民郑海平(假名)说。

“熟人社会”被打破。

指挥部的广播又响了，这次签订协议的村民人数又上升了。

郑海平明显觉得主拆派的人无处不在，不仅指挥部的人，也包括一些村民，“指挥部提供金钱奖励，承诺如果不断渗透普通村民，动员扒一个房间，奖励5000元。 ”。

这个说法无法从司令部得到验证。 但是，《每日经济信息》记者采访许多拆迁村时，许多拆迁户表示:“扒手有提成。” 北街村的村民张永全这样说。 “我们家没有签署协议。 很多村民来到家里，说如果签了合同可以放在我名下。 他们经常来找我工作，三号两个人来找房子。 ”

庙街村的几天里，“扒手”也成为村民闲谈中出现频率最高的词语。 那个时候已经是农历腊月了，因为当地的风俗习惯没有搬家。 但是，司令部雇佣的村民们在庙街活动，渐渐说服了熟悉的村民们。

“不管看到什么都是指挥部。 他们和普通村民一样。 ’郑海平向记者使眼色，指着走在路边的两个人说。 他这样说。 “这些人也经常找我。 有时一天来两次，谈话文案说拆迁是大势所趋，为大局服务。 ”郑海平每天都感受到村民之间的感情:“稍微亲近一点的村民突然开始你的工作，希望你在协议上签字。”

庙村分为郑、张、陈、杨、赵、原、苗等几个姓，每个姓最初来源于同一个家族，因此同姓的人往往与“家族”相称，构成农村熟人社会分子之一。 扒手给这个熟人社会带来了“核裂变”。 村民赵海程说:“原来附近的关系很好，现在不管是破坏房子的人还是没有破坏房子的人，看了都不说话。”

“核裂变”不仅在一个村子里，在一个家庭内部也出现了裂痕。 以赵家为例，共有40多户“家属”，其中10多户已经拆除。 赵海程哥哥的房子也拆了。 “最近又来做几次我的工作，让我扒拉一下。 ”

赵海程表示，家中德高望重的老年人已经90岁了，后辈们只能自己剁手，在是否解体的问题上没有发言权。

合法性之争/

进入10月(年)，拆迁改造的时间有所过去，但由于其他村庄的拆迁速度比庙街村快，指挥部越来越通过熟人切入。

苗天平和戚风花是庙街村的两夫妇，他们本来有一个完美的家，儿子结婚后出生了一人。 但是，年10月13日，苗天平瞒着情妇签署了拆迁协议，并盖章。

11月，指挥部来测量房子，戚风知道她的房子要被拆除，说:“我们一家人从一开始就反对扒手。 ”。 因此，苗天平和恋人每天吵架，但儿子的媳妇决定站在母亲一边。

齐找到司令部证实情况，但司令部说苗天平是自愿的。 记者经过协商，看到确实有苗天平的身份证号码、签名和手印。 但是根据庙街《拆迁改造安置政策十六题》，其中第十条写着，签订拆迁补偿安置协议时，房屋所有权人夫妇持房屋全证、土地录取证、户口本、身份证、结婚证、户口证等到场签字。 齐花拿出这个咨询了指挥部，指挥部不同意。

没办法，首席插花师希望指挥部诉诸法庭。 年12月3日，她去河南郑州找律师事务所。 根据她出示的“河南俊卿律师事务所”收据，首席律师支付了1500元的律师事务费。 但是，不等起诉，她的家就成了废墟。

关于拆迁中被质疑的非法性手段问题，北海街道办公室书记赵建平对此予以否认。 他说:“指挥部依法拆迁，物权法有规定，没有你说的非法手段，村民公平合理自愿接受，现在讲究和谐拆迁。 今天上午从拆迁户那里收到了对党和事务所的感谢邮件。”

转载时请联系“每日经济信息”。 未经《每日经济信息》授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。

每次预约都打电话

北京: 010-58528501上海: 021-61283003深圳: 0755-8359成都: 028-86516389 028-86740011无锡: 15152247316广州: 020-89660257