“南京大学刘志彪：长三角应以市场机制为基础转换地方政府职能 形成统一大市场体系”

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最近，举行了南京大学长江产业经济研究院主办的“第四届长江产经论坛”及“现代化经济体系建设的重要问题与对策”新书发布会。

2019年12月，中共中央国务院发布了《长江三角洲地区一体化快速发展规划纲要》。 计划范围是上海市、江苏省、浙江省、安徽省全境(面积35.8万平方公里)。

关于推进长江三角洲区域市场一体化，南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪表示，长江三角洲一体化的根本问题是行政干预微观经济活动，是长江三角洲一体化研究中最需要注意的核心观点。

他指出长江三角洲一体化的难点是实现市场一体化的管理机制建设和创新 过去鼓励地方政府之间的竞争，提倡地方政府之间的合作治理，建设、创新、完善区域治理机制，是当前行政体制下推进长江三角洲区域优质一体化快速发展的最有效途径。

而且，刘志彪认为，长三角一体化是为了突破我国长期行政区经济的缺陷，根据市场机制转变地方政府的职能和行为，形成统一的大市场体系。

刘志彪认为，中国多年来一直提出建设统一大市场。 十八届三中全会建议建设统一、开放、竞争、有序的市场体系。 之后的重要经济实务会议、政府实务报告等也要逐一发挥超大规模市场的特点，完全充分利用内需对经济的拉动作用。

刘志彪进一步指出，中国市场不是统一大市场，而是一个分割型市场，不仅省际间分割，省份内部也分割，公司可利用的规模经济小，但推进区域一体化的快速发展就是要应对这一问题，具体来说就是限制地方政府对市场的直接干预，打击区域行政壁垒。

因此，中国未来想利用超大规模市场经济的特点，必须以统一市场为基础。 由于长江三角洲区域地理位置接近，经济发达程度比较均衡，可以成为典范，为中国参与世界竞争提供新的特征。

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