“转基因研究再现突破，3个玉米、大豆品种有望获颁生物安全证书，离真正产业化尚需时日”

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大北农( 002385，收盘价6.03 ) 4连板，隆平高科) 000998，收盘价17.80 ) 3连板； 农发种业( 600313，收盘价3.41 )双联板……本周，沪深股市种植业板块上演了涨停下跌。 “喷春水”的源头是农业农村公示文件。

大北农日k线图

本周一，即2019年12月30日，农业和农村科技教育司发布《慈kjh83等192个转基因植物品种命名公示》，拟向192个植物品种目录发放农业转基因生物安全证书，公示期15个工作日，2019年

据《每日经济信息》记者观察，这192个植物品种中包括189个棉花品种，占98.4%。 另外，2个玉米品种和1个大豆品种，即大北农的转基因玉米“dbn 9936”、杭州瑞丰生物技术企业和浙江大学联合申报的转基因玉米“双抗12-5”、上海交通大学的转基因大豆“Shzd”

如果公示期结束无异议，这两个转基因玉米品种和一个大豆品种将有机会被授予生物安全证书。 此次玉米等重要粮食作物计划获得生物安全证书，距离2009年2个水稻1个玉米品种获得转基因生物安全证书已有10年。

迄今为止，全社会都在关注转基因农产品是否安全，相关争论也不断。 在这样的大背景下，在过去的十年里，中国只有两个水稻和一个玉米获得了农业转基因生物安全证书，这三个转基因生物安全证书于2019年12月11日过期。

图片来源:农业农村部

此后，多年来的《农业转基因生物安全证书清单》中，除国外进口的部分农业转基因玉米、大豆外，中国科研机构的转基因品种均未获得该证书。 这次计划2个玉米品种和1个大豆品种颁发生物安全证书，这也是时隔10年再次颁发给棉花以外的农作物。

农业农村官网消息称，转基因技术是现代生物工程的重要手段。 2008年中央一号文件首次提出了转基因生物新品种培育科学技术的重要专业项目。 那年10月，党的十七届三中全会的决定，强调要实施转基因生物新品种培育科学技术的重要专业领域，尽快获得具有重要应用价值的良种。 随后发表的《国家粮食安全中长期规划纲要》也为转基因生物新品种培育科学技术的重要专业提出了确定的方向。

农业和农村科技教育司司长廖西元表示，作为农业行业唯一的国家重大科技专项，该专项研究的目标是获得具有重要应用价值和自主知识产权的基因，培育抗病性、抗逆、高质量、高产、高效的重大转基因生物新品种，提高农业转基因生物研究和产业化的整体水平

国家行政学院特聘教授、中国特色镇快速发展论坛秘书长、北京绿色设计促进会副会长薛红星向《每日经济信息》记者表示，推进转基因技术的研究与应用，对确保国家粮食安全起着重要作用。 转基因作为一种应用型技术，在我国农业行业取得了一定的科技突破，为种业龙头公司、种业股传播好消息。

薛红星表示，目前转基因抗虫玉米和转基因抗除草剂大豆的研发应用，是中央财政支持培育一体化的关键。 这证明转基因产业化趋势不断加强，产业化快速发展能力不断提高。 转基因作物的商业栽培诉求提高。

“另一方面，必须基于客观、辩证和事实来看待基因改造。 特别是在玉米、大豆等以可食用性为主的转基因农作物中的应用，必须强调安全性问题。 ”他既不能“谈基因色变”，也不能强调优势至上，要多次加强“非食用-间接食用-食用”转基因农作物的快速发展路径，加强转基因技术的应用科普，同时做出生物安全性的科学判断

在薛红星看来，转基因农作物，特别是大豆、玉米、油菜等食用品种，关系到粮食安全、人民健康，所以要慎重，不要忘记初心、心系民心。 这是因为在充分进行尖端科学研究的基础上，在粮食品种相关行业稍显落后是妥当的。

图片来源:本公司

如果顺利通过公示期，上述3个品种有望取得转基因生物安全证书。

农业和农村科技教育司的一位工作人员对《每日经济信息》记者说，颁发生物安全证书表明该品种的安全评价符合安全要求，但这并不意味着很快就能实现产业化的快速发展，这只是一个步骤，直到产业化

记者在调查《农业转基因生物安全管理条例》时发现，条例规定，农业转基因生物试验通常必须经过中间试验、环境释放和生产性试验三个阶段。 中间试验是指在控制系统内或控制条件下进行的小规模试验。 环境释放是指在自然条件下采取相应安全措施进行的中等规模试验。 生产性试验是指在生产和应用之前进行的大规模试验。

从事农业转基因生物试验的单位在生产性试验结束后，可以向国务院农业行政主管部门申请领取农业转基因生物安全证书。 主管部门接到申请后，应当委托具备检测条件和能力的技术检测机构进行检测，并组织农业转基因生物安全委员会进行安全评价； 安全评价合格的，可以颁发农业转基因生物安全证书。

另一方面，要正式生产转基因植物的种子、家畜、水产苗种，还必须取得国务院农业行政主管部门颁发的种子、家畜、水产苗种生产许可证。 申请生产许可证，除符合相关法律法规外，还必须取得农业转基因生物安全证书，并通过品种审定，在指定地区种植或者养殖有相应安全管理、防止措施的国务院农业行政主管部门规定的其他条件等。

处理转基因植物种子、家畜、水产苗种的单位和个体，还必须取得国务院农业行政主管部门颁发的种子、家畜、水产苗种的经营许可证。

由此可见，从获得转基因生物安全证书到转基因玉米、大豆实际实现产业化，尚需时日。

在西部证券拆解方面，普遍认为，如果此次转基因安全证书顺利获得批准，国内种子产业升级有望取得新的突破。 根据种子法，转基因新品种必须通过品种审定，取得生产许可证和经营许可证才能进入商业栽培，即使进行简易审查程序，整体上实现商业栽培也需要至少两年左右的时间。

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