“能源行业市场化改革加码：放宽油气管网等业务市场准入，推动树立首要由市场决策能源价钱的机制”

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10月11日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议，审议进一步落实能源安全新战术，通过推进能源优质快速发展落实意见，供今冬明春保温工作之用，

这次会议也是自去年8月发表《国家能源委员会关于调整组成人员的通知》以来首次召开的会议。 会议指出，有必要立足于我国的基本国情和快速发展阶段，使能源供给多元化，提高能源安全保障水平。 此外，要深入推进能源行业市场化改革，放宽多行业业务市场准入，鼓励各类社会资本积极参与。

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年12月，随着青海省无电人口通电工程全面投入使用，中国最后3.98万无电人口至今用电。 拥有14亿人口的中国实现了全国通电这一伟大成果，是近年来我国能源行业取得的各项重大进步的缩影。

在这次会议上，李克强总理指出，近年来我国能源快速发展取得新成果，为经济社会快速发展发挥了基础性支持作用。

能源事业之所以取得巨大突破，也必须看到目前我国能源行业还有许多难题有待克服。 会议指出，我国仍然是快速发展中国家，推进现代化建设，保障能源供应是一项长时间的战术任务。 另外，目前国际能源供需结构深入调整，能源行业面临着新形势的新挑战。

会议强调，必须立足于我国的基本国情和快速发展阶段，多元快速发展能源供给，提高能源安全保障水平。

为了确保能源的稳定供应，未来我国将在煤炭、油气、可再生能源行业“全面开花”，多样化的能源来源将为国家能源安全“参保”:

关于煤炭资源利用，会议认为，要根据我国以煤炭为中心的能源存量，科学规划煤炭开发布局，加快煤炭输电大通道建设，推进煤炭安全绿色开采和煤电清洁高效快速发展，比较有效地开发利用煤层气

在油气资源方面，会议强调了国内油气资源的作用。 大力开发国内油气勘探，促进增产生产，提高油气自给能力。 开放共赢，深化多元化国际油气合作。 提高油气安全储备和应急保障能力。

会议还提出迅速发展水电、风力发电、光电等可再生能源，提高清洁能源的消费水平。

近年来，国内油气资源勘探信息不断，密集发现大量大油田、大气田，为进一步加强油气自给奠定了物质基础。 今年国庆节前夕，中石油宣布，鄂尔多斯盆地长7油层内勘探取得重大发现，发现10亿吨级庆城大油田。 10月4日，中国石油塔里木油田企业博孜9井试井成功。 这是塔里木油田在天山南部发现的另一千亿方级大气田。

在源头上加强能源供应建设的同时，会议也强调要在能源行业继续推进改革。

会议指出，要深入推进能源行业市场化改革，放宽油气勘探开发和油气管网、液化天然气( lng )接收站、储气调峰设施投资建设和电销工作的市场准入，鼓励各类社会资本积极参与。

今年3月发布的《关于年国民经济和社会快速发展计划执行情况和2019年国民经济和社会快速发展计划草案的报告》中指出，要深化石油天然气体制改革，建立国家石油天然气管网企业，实现管道出口和销售的分离。 放开油气勘探开采准入限制，积极吸引社会资本加大油气勘探开采力度。 ”

会议还确定“以国际先进水平为基准，进一步缩短公司获得电力的时间”。 推进建立市场将决定能源价格放在首位的机制。 ”

李克强总理强调，能源关系到民生冷暖空调。 北方的供暖季节快到了，要切实把握保暖供工作，从实际出发，适合电就电，适合煤气就煤气，适合煤就煤。 统一协调细天然气储运销售，多渠道保障燃气源供应。 对今年北方重点地区新增的“煤改气”客户，要抓紧落实气源安排，多次用气改气。 做好东北三省采暖用煤的保障。 采取多种措施，确保人民群众温暖过冬。

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