“从“排长龙”到“指尖办税”，70年税制改革利企惠民，世行营商环境报告披露我国纳税指标全球排名较上年提升16位”

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回顾中华人民共和国成立70年以来的历程，税收改革的迅速发展史包括其中。

从起步、快速发展，到转型、成长，新中国税收事业相继见证了历史时刻。 “为国敛财为民收税”的真挚初心，已经伴随着共和国走过的70个春秋。

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1950年至1977年，中国税务部门的组织税收收入从26亿元扩大到413亿元，28年超过14倍，年均增长10.5%。 为了适应经济社会变化，我国采取了减轻农村税收负担等一点税收调整措施，加强了新的社会主义制度。

1978年我国开始实行改革开放，税制也同时发生了严重调整，特别是开展了“利改税”改革，大幅度增加了税收收入规模，提高了税收收入在财政收入中的比重。

在计划经济时代，公司利润全部上缴国家，支出由国家财政下调。 1983年1月，国务院决定全国实行第一阶段“利改税”，即“以税代利、税利并存”，公司缴纳55%的公司所得税，剩下的45%根据公司情况在国家和公司之间划分。

实施最初的“利改税”后，当年取得了明显的效果。 与1982年相比，1983年实施“利改税”的公司产值增长9%，利润增长10.9%。

1984年10月1日，国务院决定在全国国营公司实施第二阶段“利改税”，从“税利并存”过渡到完全的税代利。 前后两次“利改税”以税收的形式固定了国家和公司的分配关系，推动了中国税制改革进入全面快速发展阶段。

“《利改税》是中国税收走向现代化的里程碑，甚至可以说是推进改革开放进程的重要一步。 ”北京国家会计学院财税政策应用研究所所长李旭红表示。

随着历史车轮的推进，根据国务院的部署，从当年1月1日起，上海市交通运输业和部分现代服务业进行了营业税改征增值税的试点。 同年2月1日上午，上海市浦东新区税务局受理中银金融租赁有限责任企业信访申报，出具全市营业税改征增值税试点的首批服务业增值税缴纳单，涉及增值税税额6808987.69元，拉开了随后8年增值税改革的序幕。

根据上海试点的积极效果，“增值税改革”试点范围持续扩大，截至年5月1日，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全面覆盖，营业税逐步退出历史舞台。

新世纪以来，从全面取消农业税，到实现内外资企业所得税合并，从提高税费“征税点”到消费税调整，到明年，环境保护税法、烟草税法、船舶吨税法的实施、个人所得税、耕地占用税等开始了大刀阔斧的改革，税制改革多税

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服务好吗，人民群众的心情是最真实的。 在安徽，从事几十年财税工作的会计张先生对公司税收运营方式的变化印象尤为深刻。

“一代人有一代人的经验，1980年代和90年代征收税金，每天用双手打算盘，用双脚跑马路，用笔墨填写表格。 现在在网上很容易做到，但我感慨时代的进步也让我这一代人一帆风顺。”在张先生看来，纳税从“道路”到“网络”、从“纸”到“指尖”的变化，是70年来国家的迅速发展。

在全国各地的税务厅，“排长龙”大幅减少，取而代之的是智能化的“指尖服务”。 员工耐心地通过电话、互联网或现场指导纳税人进行网上操作，微信平台、纳税人端等税务智能产品得到广泛应用。

以纳税“指尖革命”为代表的税务部门平民纳税措施，从根本上悄悄地改变了以前流传下来的纳税模式。 在当今中国，5g、大数据、人工智能等新技术新业态迅速发展，为税务部门积极创新自主纳税提供了充足的技术支撑。

“到2019年底，将纳税人向税务机关提交的材料再精简25%以上”、“到年底一次性汇总处理70%以上的海关相关事项”……基于数字产业快速退出升级，今年税务总局采取了优化税收经营者环境的若干硬性措施。

7月，出台第一批平民纳税缴纳10条新措施，落实出口退税“无纸化办理”、实名新闻“预录”、材料不齐全“空缺办理”等平民服务，增进纳税人、纳税人的便利性。

8月底，从便利纳税申报、优化纳税服务、便利发票录用、完善信用建设、加强咨询指导等5个方面再提出10项具体措施，以更大的决心处理纳税人、缴纳者反映强烈的痛点、堵塞点、难点问题。

9月初，出台《全国税务机关纳税服务规范》( 3.0版)，深化“放管服”改革落实优化经营者环境的一系列措施，进一步提高税务机关纳税服务水平，最大限度地规范税务人员，最大限度地便利纳税人。

在世界银行发布的《2019年营商环境报告》中，我国纳税指标排名比上年上升16位，这是中华人民共和国成立70年之际税务人员提出的令人满意的答复。

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