“长三角一体化提速关键期，不到一个月内两赴江浙沪，刘鹤的考察调研传播什么信号？”

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7月11日晚，总公司宣布，中共中央政治局委员、国务院副总理、中央财办公室主任刘鹤10日至11日在江苏南京调查了经济形势和公司生产经营情况。 南京期间，刘鹤主持召开了第三十六届“两省一市”经济形势座谈会。

与当前经济快速发展面临的风险和挑战相比，刘鹤指出经济出现了一定的压力，既有周期因素，也有体制、结构因素。 应对各种风险挑战，关键是要加快政府职能转变，发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步扩大对外开放，推动经济优质快速发展。

在中国经济市场化程度发展最快的长江三角洲地区，刘鹤强调“市场在资源配置中的决定性作用”，这不仅向资本市场发出积极的信号，也期待着学术界长江三角洲未来进入更高水平的市场化快速发展阶段。

其实，距离刘鹤上次在长江三角洲地区进行调查还不到一个月。 6月13日至14日，刘鹤出席了在上海举行的陆家嘴论坛开幕式及上海证券交易所科技创板开放仪式，调查了浙江杭州中小银行服务的实体经济状况，加强了基础研究。

值得注意的是，5月13日，中共中央政治局召开会议，审议《长江三角洲地区一体化快速发展规划纲要》。 在这关键时刻，被誉为“中国经济智囊”的刘鹤连续第二个月在长江三角洲地区展开密集考察行程，或意味着长江三角洲地区一体化的快速发展将从“设计”进入“施工”阶段。

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自去年11月首届中国博览会上习主席正式对外发表“支持长江三角洲区域一体化快速发展，升格为国家战术”后，今年5月政治局会议审议了长江三角洲一体化的重要文件，进而近两个月刘鹤集中调查研究了长江三角洲两省的一市地区……

为什么长江三角洲会受到如此重视？ 这当然与它在我国经济地图中不可替代的地位密切相关。 特别是长江三角洲核心区“两省一市”(江苏、浙江、上海市)，不仅对长江三角洲地区经济产值的大部分做出了贡献，而且长期以来也起到了中国经济的“引擎”作用。

数据显示，年上海gdp为3.27万亿元，江苏gdp为9.2万亿元，浙江gdp为5.54万亿元。 三省市的gdp加起来，相当于年全国gdp总量的20%。 与此相对，江浙沪两省一市总面积只相当于全国国土面积的2%。

在当前中国经济优质快速发展的大背景下，长江三角洲“两省一市”拥有庞大的经济增速，但难以维持高于全国平均增速水平的中高速。

例如，2019年一季度经济数据显示，浙江gdp增长率为7.7%，江苏gdp增长率达6.7%，均高于全国平均增长率，浙江gdp增长率高于全国平均水平1.3个百分点。 这意味着长江三角洲“两省一市”作为中国经济引擎的地位依然稳固。

长江三角洲“两省一市”能够实现质量与速度并重的经济快速发展，不仅与得天独厚的地域特征、充满活力的市场主体、法治化的经营环境密切相关，也离不开稳步运转的顶层设计与协调机制

其中，多年来“两省一市”经济形势座谈会机制发挥了相当重要的作用。 此次发布的相关信息显示，“两省一市”经济形势座谈会从2003年始终坚持至今，对经济形势解体、服务经济决策起到了很好的作用。

从报道来看，历次“两省一市”经济形势座谈会都维持在相当高的水平。 例如，根据国家发改委网站2009年4月发布的消息，“年3月29日，中财办公室(中央财经领导集团办公室)在北京召开了第三十届江苏、浙江、上海‘两省一市’经济形势座谈会。 ”。

事实上，刘鹤就任副总理之前，曾多次以中财办公室主任的身份出席“两省一市”经济形势座谈会。 例如，年11月，刘鹤在浙江参加了第26届长江三角洲“两省一市”经济形势座谈会。 年3月，刘鹤又前往江苏参加“两省一市”第二十七次座谈会； 同年6月，他又在上海主办了第二十八届“两省一市”经济形势座谈会。

目前，长江三角洲地区经济快速发展水平已与一些中等发达国家比肩，这样的基础对“两省一市”来说既是机遇，也是挑战。

中泰证券研究所政策小组负责人杨畅对《每日经济信息》记者表示，中国经济前期的快速发展是经济高速增长下“增长”的过程，地方经济社会的快速发展也相应高速提高。 现阶段，在经济增长率逐渐下降的背景下，面临着制造“存量”的过程，以上海为首的长江三角洲地区如何进一步结合国家战术，推动地方经济社会的进一步提高，是摆在眼前的重要问题。

到底应该如何为长江三角洲地区继续向国际先进水平冲刺提供新的“支点”？ 《每日经济信息》记者从刘鹤近两个月在长江三角洲地区考察的官方报道中观察到，借助机制创新的资本市场，似乎有助于找到逐一发挥基础研究作用，促进各类市场主体快速发展的答案。 这三者合作，构成稳定工作的“正循环”，促进长江三角洲地区持续快速发展走向中高级。

例如，今年6月，刘鹤在出席上海证券交易所科技创板式时表示，科技创板的快速发展意义重大，要用科技创板推进资本市场整体改革，培育越来越多的科技创新公司，支持经济转型升级。 另外，要通过金融资源的有效合理配置，加大对经济优质快速发展的支持。

随后，刘鹤在浙江杭州实地考察西湖大学云栖校区，主持座谈会，听取专家关于加强基础研究的意见和建议。 他强调说，当前我国快速发展的国内国际环境正在发生深刻变化，基础研究在实现创新驱动的快速发展、提高国家核心竞争力、提高综合国力等方面的重要性日益凸显。

在这次南京考察中，刘鹤与一些公司的代表进行了座谈，深入了解了各产业的快速发展情况、公司的生产经营情况、以及对相关政策的建议。 公司代表中有来自国有公司的管理者，也有很多民营公司的房子，基本上涵盖了各类市场主体。

座谈中，刘鹤强调经济稳步发展，结构转型升级离不开充满活力和竞争力的微观基础。 国有公司要不断深化改革，民营公司要努力创新，各级政府要为公司快速发展创造良好的环境，切实抓好各项政策落地。

再过不到3天，7月15日，包含第二季度中国gdp增长率等多项重要数据的经济《半年期新闻》将正式对外公布。 在这样的背景下，这次在南京召开的座谈会，不仅对长江三角洲的“两省一市”，而且对我国整体经济的快速发展都有特殊的意义。

关于各界关注的中国经济当前业绩，刘鹤在“两省一市”经济形势座谈会上指出，今年上半年，经济运行总体平稳，经济优质快速发展取得新进展。 党中央、国务院反复实施积极的财政政策和稳健的货币政策，以供给侧结构改革为主线，及时采取更有力的减税降费等逆周期调控措施，各地结合实际做好“六稳定”的实务，增长、就业、物价等宏观经济指标都很正常

从会议发表的一部分文案来看，如何评价当前国内经济形势，为下一个经济快速发展打下良好的脉络和道路，也成为了会议的重要议题。

刘鹤指出，要坚定信心，保持战术稳定力度，加快政府职能转变，发挥市场在资源配置中的决策作用，进一步扩大对外开放，推动经济优质快速发展。 按照中央经济实务会议和政府实务报告的要求，认真做好“六稳定”各项实务，坚决落实“坚定、巩固、提高、畅通”的八字方针，认真落实减税政策措施，认真实现减税质量的提高，稳定和前进

正如呼应上述议题，这次会议涵盖的范围不仅仅是长江三角洲地区的“两省一市”。 据报道，刘鹤除了询问江浙沪有关情况外，还听取了河南、广东两个非长江三角洲地区经济大省当前经济运行、深化供给侧结构改革、化解经济金融风险的情况介绍和对下一步工作的建议。

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