“重磅！财政部联手医保局进药企查账：对医药销售“穿透式监管” 返点、回扣是检查要点”

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6月4日，财政部网站消息，财政部决策组织部分监管局和各省、自治区、直辖市财政厅(局)于2019年6月至7月开展医药领域会计新闻质检工作。

值得观察的是，国家医疗保障局参加了这次检查工作。 根据《每日经济信息》记者从相关人士处获悉的《财政部关于开展2019年度医药领域会计新闻质量检查工作的通知》(以下简称《通知》)，本次检查复印件包括制药公司遵守会计法规、财务会计制度、内控规范等，包括制药公司费用、

根据“双随机、一公开”的要求，2019年5月14日，财政部监督评价局与国家医疗保障局基金监督管理部门共同随机抽取了77户医药公司检测名单。 根据公布的77家医药公司检测名单，包括上海复星医药(集团)股份有限公司、江苏恒瑞医药股份有限公司等多家a股上市企业。 值得注意的是，最近陷入风波的山东步长制药股份有限公司也列入了检测名单。

通知指出，14个监管局采用当地交叉检验相结合的方法，对15家医药公司进行检验的31个财政厅(局)采用当地检验方法，各财政厅)局对2家医药公司进行检验。  

值得观察的是，为了验证医药公司销售费用的真实性、合规性，各监管局、财政厅(局)对医药销售环节开展了“透明”的监管，并对关联方及相关销售、代理、广告、咨询等机构进行了延伸检查，  

从检查的积分复印件来看，不仅确实包含制药公司自身销售费用的真实性等，还检查了药品回扣问题，是否有通过专家咨询费等方式向医务人员支付回扣，是否向医院和医务人员销售回扣  

通知指出，制药公司销售费用列支是否有充分的根据，是否实际发生过咨询费、会议费、住宿费、交通费等各种发票上有回收大额现金的现象？ 有没有通过空转收据等方法提高购买价格？ 是否通过开具增值税高的收据等方法虚增营业收入； 关注的焦点是是否有私人“金库”，市场推广负责人的报酬支付是否符合合规性等。  

通知指出，对现场检查中发现的重大问题和违法线索，各检查组应及时报告。 财政部、国家医保局联合研究后，医疗保险基金管理录用相关问题的线索，交给医保部门解决，其他部门职责范围内问题的线索，交给公安、税务、银保监等部门调查，进行跟踪调整。

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