“民营公司融资难问题仍未根本处理 全国工商联建议鼓励中小型企业在资本市场上市融资”

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民营公司融资难、融资高的问题没有得到根本处理，如何拓宽民营公司融资渠道成为社会讨论的焦点。  

最近，全国工商联提出了《关于处理民营公司融资难融资难贵问题的建议》(以下简称《建议》)，建议加强金融体制改革力度，完善征信体系，加强财政支持力度，扩大融资渠道，提高规范经营。

全国工商联建议，整顿多层资本市场，鼓励中小企业在创业板、“新三板”、区域股票交易市场等多层资本市场挂牌融资，拓宽公司融资渠道。

《每日经济信息》记者观察到，民营公司融资难、融资高的问题一直备受关注。 今年的政府工作报告确定，将比较有效地缓解实体经济特别是民营和中小企业融资难融资难高额问题。 今年国有大型商业银行的微型公司贷款必须增加30%以上。

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工商联指出，近年来，由于表外融资下滑、表内融资竞争加剧、金融机构与民营公司缺乏互信等原因，民营公司融资难、融资升值问题一直得不到有效处理。  

调查显示，关于公司目前的融资状况，66.8%的公司表示维持现状，15.5%的公司更糟。

根据《建议》，银行等金融机构设立、准入监管严格，缺乏竞争力，只关注少数能带来高额利润的高质量客户，90%以上的中小微型公司没有太大吸引力。 商业银行通常会承担贷款责任追究终身制，所以采取“宁可错过一千，也不想通过一个”的极端方法。 许多银行贷款品种单一，基本上只做“抵押贷款”业务，同时只接受土地和房屋，不承认机械设备、库存物质、无形资产等。 对于银行同意的抵押物，公司得到的贷款只有抵押物市场价格的一半左右。

显然，中小企业生命周期短、管理基础薄弱、抵押物不足、财务制度不规范、新闻透明度低、公司信用体系不健全等自身特点也影响了银行的信用支持，融资困难。

工商联表示，金融机构一般利用高利率和强担保的方法来提高风险，中小微型公司的贷款利率通常比基准利率高50%左右，抵押物判断费等中间费用约占贷款价格的20%。 银行对中小微型公司多使用短期流动资金贷款，放贷、放贷、放贷行为依然发生。 　

与民营公司融资难融资难贵问题相比，《建议》提出，大力改革金融体制，加大征信体系建设，大力支持财政，拓宽融资渠道，提高规范经营。

其中，扩大金融机构准入范围，积极稳妥快速发展中小金融机构，支持民营银行、金融租赁企业、融资租赁企业、村镇银行等金融或类金融机构的设立。 推动银行不断创新服务模式，调整服务理念和服务方法，对比中小微型公司融资优势建立相应的管理体系、授权体系和产品体系，形成可持续商业快速发展模式。 取消对民间公司个人财产和家庭财产向企业贷款提供连带担保的要求。 完善内部考核体系，提高民营公司授信工作考核权重，制定和完善民营公司金融服务职务免责制度，进一步落实不良贷款容忍度管理要求。

另外，建立中小微型公司融资的财政补偿奖励机制，用于银行或相关金融机构为中小微型公司融资等融资行为提供风险担保、补偿和奖励。 设立财政融资专项资金，有市场、比较盈利、有快速发展潜力，承兑汇票抵押，为现金紧缺的公司提供紧急周转，缓解公司困境。 为中小微型公司开展贷款展览会和持续贷款，提供短期的“过桥”资金支持。

另外，全国工商联建议完善多层次资本市场，鼓励中小企业在创业板、“新三板”、区域股票交易市场等多层次资本市场挂牌融资，拓宽公司融资渠道。 扶持区域股市快速发展，扩大债务融资工具发行，积极运用公司债务、企业债务、中期票据等直接融资手段，诱惑公司提高直接融资比重。

《建议》进一步建议中小微型公司建立规范的现代公司管理制度，规范财务管理制度，提高公司法律意识，重视诚信经营。 让民营公司自觉遵守法律法规，参与征信系统的建设。