“国务院：大力快速发展家政电商 支持家政公司配建职工宿舍”

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2月20日，李克强总理主持召开国务院常务会议，要求相关企业法规规章和规范性文件的制定听取相关公司和领域协会商会的意见，使政府做出更符合现实和民意的决定。 取消和下放行政许可若干事项，推进决定在全国全面开展工程建设项目考核制度改革的家政服务增加供给，采取优质措施，促进扩大内需，惠及民生。

在当前扩大内需面临多重挑战的大背景下，逐一发挥市场特别是服务资费的作用，被认为是保障内需市场顺利运营、促进经济增长停留在合理区间的“最优解”。

在这次国务院常务会议上，从供给方出发，把改善家政服务质量作为讨论的重要议题，显示了决策层对更好地发挥家政服务为代表的服务的高度重视。

图片来源:本公司

目前，我国家政服务市场方兴未艾，人民群众对更好的家政服务有着比较紧迫的诉求。

去年，中国劳动社会保障科学研究院发布的《中国家政服务业快速发展报告()》显示，近年来，我国家政服务业产业规模持续扩大，年增长率持续保持在20%以上。 报告显示，全年我国家政工作人员超过2500万人，占全国就业人数的3.3%。

但是，记者也观察到，目前国内家政市场比较有效的供给、高端的供给依然不足。

例如，以前有媒体报道称，目前国内家政市场出现了一种新的职业——“家庭整理师”，整理师像“魔法师”一样处理客户家庭空之间的“混乱”烦恼。 近年来，随着中国经济的快速发展，“整理师”也进入了中国客户的日常生活。 但是，诉求大、供给少会提高整理师的收入，每位资深整理师的日薪有时会达到一千元以上。

在目前实物支出增长放缓的背景下，通过强调家政服务等服务支出的作用，可以比较有效地拉动国内支出市场，扩大内需。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍此前在接受《每日经济信息》记者采访时表示，如果进一步降低准入壁垒，培养和提高领域组织化程度，扩大领域快速发展规模，显著提高供给能力，服务潜力将进一步释放。 服务费用将来可能会与商品费用持平。 未来成本的增加，商品成本和服务成本将共同领先，成为双轮驱动。 ”

这次国务院常务会议指出，促进家政服务的扩张质量提高，是事关千家万户的福利，是应对人口老龄化快速发展和全面实施子女政策诉求的重要措施，有利于费用的扩大就业的增加。

会议还提出了一些具体措施

要促进家政服务公司进入社区，鼓励连锁快速发展，提供邻里便利的家政服务。 迅速发展家政电子商务、网络中介等家政服务新业态。

二要加强家政服务技能培训，推动质量提高。 在有条件的大学、职业院校开设家政服务相关专业，支持符合条件的家政服务龙头公司设立家政服务类职业院校。

要推进三家政服务标准化，宣传示范合同。 建立诚信体系，实施规范监管。

四要加大政策支持。 按照规定对微型家政服务公司给予税收减免。 鼓励地方在政府购买服务的方法，解决领域过剩产能公司的调职人员，向建立档案挂牌的贫困劳动力免费提供家政服务培训。 支持职工制家政服务公司建设职工集体宿舍。

这次常务会议建议，除了安排更快发展家政服务外，政府还应做出更现实、更符合民意的决定。

会议指出，各地区、各部门制定和实施与公司生产经营密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，听取公司和领域协会商会意见串通，是推进科学民主决策、建设法治政府的重要措施。 制定之前，要积极及时地了解公司迫切需要的期望，努力使拟制定的法规政策更具可比性。

在制定过程中，除需要依法保密外，应当通过各种途径向社会公开征求意见，听取代表公司的意见，意见采纳情况应当及时公布和反馈。 实施过程中，应当实际设定宽限期，确保公司执行所需的准备时间。 提高法规制定和实施的公开透明度，防止暗箱操作，有利于公正有效的实施。 为了加强法规实施后的判断工作，必须及时加强调整，不断提高政府决策的质量和水平。

另外，这次会议决定取消行政许可的几个事项并下放，在全国全面开展工程建设项目考核制度改革。

会议的决定，一是聚焦于更大激发市场活力，取消公司名称预先核准、小产品注册初审等25项行政许可事项，将小职业执业注册等6项许可权限下放给省级或以下政府部门。 简化流程，降低公司交易价格，也有助于使政府监管日益聚焦于安全等重要方面。

二是在试点的基础上向全国推开工程建设项目考核制度改革。 按照规范要求，对各考核阶段实行一个部门牵头、平行考核、限期结算，推行告知承诺、区域判断和联合考核图、联合验收等制度，落实“一个蓝图”统一项目，提供“一个窗口”综合服务，“一个 上半年实现了全国将工程建设项目考核时间缩短一半，在120个工作日内减少。

(封面照片来源:本公司)