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11月13日,财政部公布了10月份财政收支情况。

10月,全国常规公共预算收入15727亿元,比去年同期减少3.1%。 其中,中央常规公共预算收入7684亿元,比去年同期减少7.1%。 地方公共预算本级收入通常为8043亿元,比去年同期增长1%。 通常,全国公共预算收入中税收收入13464亿元,比去年同期减少5.1%,非税收入2263亿元,比去年同期增长10.8%。

据记者观察,这是今年年中首次出现财政收入比去年同期下降的情况。 其原因与10月当月国内增值税比去年同期减少2.8%,个人所得税比去年同期增长率大幅放缓等因素有关。 这反映出前期我国出台的一系列减税减税措施开始显示出政策效果。

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数据显示,1~10月累计,全国常规公共预算收入161558亿元,比去年同期增长7.4%。

财政部上月公布的数据显示,1~9月累计,全国常规公共预算收入145831亿元,比去年同期增长8.7%。 这意味着前十月的一般公共预算收入比1~9月的增长率下降了1.3个百分点。

华泰证券研究所首席宏观研究员李超及其团队分析认为,10月税收收入增速大幅下跌是公共预算收入增速由正转为负的首要原因,这也凸显了我国减税政策的效果。

根据主要税目,1~10月国内增值税累计52682亿元,比去年同期增长10.3%,但10月国内增值税比去年同期减少2.8%,降幅比上个月扩大1.6个百分点。

另外,出口退税额为12406亿元,比去年同期增收9.2%。 印花税为1920亿元,比去年同期减少1.5%,其中证券交易印花税为888亿元,比去年同期减少11.6%。

值得强调的是,个人所得税改革的效果开始显现,10月个人所得税增长明显放缓。 从10月1日起,个人所得税将实行过渡期政策,基本扣除费用从3500元/月提高到5000元/月,并按照新的税率表执行。

今年1~10月,个人所得税累计12287亿元,比去年同期增长19.9%。 但是,其中10月当月,个人所得税比去年同期增长7%,增长率比上个月下降13.8个百分点。

记者观察到,近期减税政策的信号频繁释放。 11月12日,财政部党组织书记、部长刘昆在《学习时报》上发表署名复印件,预计到目前为止,今年年初确定的各项减税政策已经实施,结合年内出台的促进实体经济快速发展的一系列措施,每年将减少1.3万亿元以上 财政部门将增强快速发展后劲,强化“放水养鱼”意识,研究实施更大规模的减税和更显著的费用削减,更好地促进实体经济的快速发展。

“减税效应凸显:10月增值税同比负增长 个税增幅大降13.8个百分点”

国家税务总局局长王军在11月8日的“民营公司税收座谈会”上表示,今年税收收入和减税数据总优势“下降1升”,即减税规模上升较多,税收增速相应下降较大,直观反映了减税政策支持公司特别是民营公司的快速发展状况

据他介绍,今年前10个月,税务部门组织税收收入124046亿元(已免征出口税),增长率为10.7% ),但5月1日实施增值税减免税率等一系列减税措施前后增长率变化明显。 前4个月税收收入增长率为16.8%,后6个月税收收入增长率降至6.4%。 预计今年后2个月,个人所得税减税和出口退税率提高效果进一步显现,年减税规模将大于计划规模,年税务部门组织税收收入增长率将继续下跌,与现价gdp增长率基本持平。

“减税效应凸显:10月增值税同比负增长 个税增幅大降13.8个百分点”

财政收入放缓,财政支出迅速增加。

10月,全国常规公共预算支出12031亿元,比去年同期增长8.2%。 其中,中央常规公共预算本级支出2341亿元,比去年同期增长12.3%; 地方一般公共预算支出9690亿元,比去年同期增长7.2%。

从1~10月累计来看,全国常规公共预算支出175320亿元,比去年同期增长7.6%,达到年初预算的83.6%。

具体来说,社会保障和就业支出22972亿元,增长9.4%; 医疗卫生和计划生育支出13283亿元,增长7.7%; 节能支出4387亿元,增长7.5%。

李超团队分析认为,目前的财政支出进度基本上是按照年初制定的预算计划进行的。 支出的第一个方向体现了政府推进经济转型和基础设施建设短板的意愿,1~10月科技支出比去年同期增长12.1%,农林水支出比去年同期增长9%。 另外,偿还债务支出比去年同期增长20.1%,这反映了地方政府负担沉重的客观事实,预计未来的减税措施将转为提高财政赤字水平。

“减税效应凸显:10月增值税同比负增长 个税增幅大降13.8个百分点”

中国科学院财经战术研究院副研究员何代欣向《每日经济信息》记者强调,减税政策将进一步落实。 值得注意的是,在保证公共服务数量不减少、质量不下降的同时,要适当削减支出规模,减轻财政压力,使各级政府有实质性减税的费用削减动力,能够很好地配合中央的决定进行配置。

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