“专访清华大学循环经济产业研究中心主任温宗国：当前生态文明体系约束机制多、激励机制少”

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图片来源:太和文明论坛

近年来，环境日益成为人们关注的重要问题。 我们现在的环境状况怎么样？ 生态文明建设在什么阶段？ 如何向世界汲取有效的治理经验？

9月8日，《每日经济信息》(以下简称《nbd》)记者在第二届“太和文明论坛”上对比上述问题，特别采访了清华大学中国循环经济产业研究中心主任温宗国。

温宗国向记者表示，在生态文明建设方面，发达国家具备完善的环境法规、法律制度体系，制度可操作性强，处罚力度大，公司乃至社会都遵守相关法律，公司不敢轻易做违法案件。

nbd :目前，生态文明正处于越来越重要的位置，我国的生态文明建设处于什么样的时期和阶段？

温宗国:生态文明理念深入人心。 我国在世界上首次将生态文明建设作为执政理念、国家战术、快速发展目标，在全社会推进，为人类文明再次做出了巨大贡献。 近五年来，我国贯彻绿色快速发展理念的自觉性和主动性明显增强，忽视生态环境保护的情况明显改变。

现在，生态文明被提升到了非常重要的高度。 纳入五位一体的整体布局，同时进行了一系列重要布局。 当前，生态文明建设是中华民族持续快速发展的千年大计，进入了生态文明建设的深层次阶段。

nbd :随着生态文明的重要性不断提高，我国这几年取得了那些成果？

温宗国:从国际角度看，联合国相关组织从年到年高度肯定了中国对中国生态文明建设、联合国可持续快速发展目标的支持，认为我们提供了重要的中国方案，也为其他国家提供了经验和探索。

此外，我国的生态文明建设理论已经初步形成，生态文明理念深入人心。 例如，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然，顺应自然，保护自然。 山水林田湖一体化； 为子孙后代留下天蓝色的房子等，这些都非常受重视。

nbd )近年来，环境相关工作有了多方面的改善，但环境污染、资源约束等问题依然突出。 总结一下，我国生态文明建设面临着怎样的形势？

温宗国:我们看到了非常明显的成绩，但确实也有挑战。 我们必须在2035年实现基本的现代化目标。 这个目标从原来的21世纪中叶提前到了现在的2035年，提前了15年。 但另一方面，这也加大了对资源环境的压力。 从顶层设计的角度来说，必须重视资源紧张、环境污染加剧与快速发展目标的匹配与协调。

值得重视的是，臭氧、有机污染等新的污染问题开始出现。 我们对于这些新的环境污染问题，怎么能引出要点呢，我认为这很重要。

此外，还需要在相关制度的改革和细化方面加强。 我们在制度方面做了很多安排，展示了很多效果，但需要尽快调整。 从整体上看，现行制度体系制约机制多，激励机制少； 有些制度涉及重大好处的调整，难以统一调整。

nbd :发达国家在生态保护方面走在前列。 他们的经验值得我们学习吗？

温宗国:从国际经验来看，产业结构调整和清洁能源的利用是国际上提供的重要经验。 具体来说，20世纪70年代，由于发达国家掌握石油市场，石油和天然气相对清洁，对大气影响小，发达国家能源结构改革非常成功，清洁能源比例大幅提高，煤炭等资源消耗比例下降，这是

更重要的是，发达国家具备完善的环境法规、法律制度体系，他们的环境相关法律法规体系完善，可操作性强，处罚力度大，从而使公司乃至整个社会都遵守相关法律。 公司不敢轻易做违法的事情。 因为惩罚可能会让他们破产。

另外，在生态环境保护的舆论引导和科学研究方面，不是说已经发生了问题，而是需要提高其前瞻性，我们必须想办法做到这一点。