“工信部发污染防治行动计划 今年再压减钢铁产能3000万吨左右”

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6月，中共中央国务院关于全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战的意见》对外正式发表。 7月25日，工业和信息化部发布了《工业和通信业污染防治攻防战三年行动计划》(以下简称《计划》)，目的是促进工业和通信业的优质、快速发展。

《规划》指出，到了2007年，规模以上公司单位的工业增值能耗比2007年减少18%，绿色制造和高新技术产业所占比例大幅提高，京津冀及周边地区、长江三角洲地区、汾平原、长江经济带沿线11个省市等主要地区、流域的重化工业 《计划》特别提出，每年将进一步削减3000万吨左右的钢铁生产能力。

近年来，一点领域发展迅速，被生产能力严重过剩的顽疾所困。

《计划》确定提出加大过剩产能压力减少力度，禁止在要点区域增加钢铁、水泥、平板玻璃、焦炭、电解铝、铸造等产能。 严格执行钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等领域的产能置换实施方法； 指导和督促地方政府积极推进钢铁、水泥、平板玻璃等领域有序退出过剩产能。

日前，工信部运行监控协调局副局长、信息发言人黄利斌在国家新活动发布会上也通报了工业通信业“消除生产能力”的措施。 今年上半年原材料工业增长率比去年同期上升1.2个百分点，1.5月实现利润增长率43.8%。

他表示，在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能的基础上，提高钢铁等领域的脱产能，去年开展钢铁、电解铝等领域产能置换，遏制产能盲目扩大，依法取缔了1.4亿吨“地条钢”产能等

以钢铁领域为例，黄利斌表示，钢铁领域全年损益相抵利润仅为526亿元，亏损公司亏损额达1398亿元，主营业务收入利润率仅为0.81%。 相对于今年的情况，前五个月钢铁领域利润达到1526亿元，比去年同期增长1.15倍。 主要营业收入利润率上升至6.09%，比去年同期上升2.83个百分点。

关于钢铁产业脱产能目标，《计划》确定，进一步削减年产3000万吨左右的钢铁产能，以早日实现“十二五”期间钢铁脱产能1.3亿吨的目标。 到年底，河北钢铁生产能力控制在2亿吨以内。 严防“地条钢”死灰复燃。 加大钢铁等重要领域落后产能淘汰力度，综合运用质量、环保、能耗、安全等标准依法淘汰落后产能。

一方面要“消除生产能力”，另一方面也要提高质量。 《计划》提出，在加快提高绿色智能方面，利用绿色信贷和绿色制造专业建设重要项目。 建设百家绿色园区、千家绿色工厂，宣传万种绿色产品，建设绿色供应链公司，明显提高能源资源利用效率。 加快了节能和绿色制造相关标准的制度修订工作，年前完成了100项绿色标准。 并要开展智能制造的基础共性和领域应用标准试验验证，培养智能制造系统处理方案供应商。

事实上，以bat为首的互联网巨头早就致力于智能制造，整个智能制造行业看似发展迅速，但实际上，“面向技术研发测试、标准实验验证、创新应用验证的公共测试床、供应链协作， 中国工程院战术咨询中心高级工程师杨晓迎在接受《每日经济信息》记者采访时表示，由于缺乏支撑公司创新的孵化器、实验室等公共服务平台，智能制造支撑平台薄弱，智能装备、智能制造关键技术创新。

他还说，目前我国许多地区的智能制造系统处理方案供应能力不足，还处于培养初期。 在这方面，能够宣传可复制性的成熟例子很少，业务规模有限。 除石化、冶金等少数领域外，许多系统处理方案供应商还处于智能制造装备、软件服务的局部应用阶段，软硬件体系完善、领域积累深厚，缺乏能够提供整体智能制造处理方案的供应商。

他还观察到，《计划》将加大智能制造在原材料、装备、消费品、电子、民爆等重要领域的宣传力度。

杨晓迎认为，装备领域是智能制造的重要行业，装备是提高供给能力的关键。 电子领域自动化程度高，智能化改造有基础。 原材料量大，智能化改造后，经济效益好。 民爆领域通过智能化改造，可以比较有效地减少人为操作错误，避免爆炸等恶性事故的发生。 费用关系到民生，通过智能制造可以更保证质量的稳定性，在大范围内实现可追溯性。