“2018年世界竞争力报告出炉：营商效率提高 中国内地排名再升五位”

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前几天，瑞士洛桑国际管理学院( imd )发表了《年度世界竞争力报告》(以下简称《报告》)。 《报告》显示，美国排名第一，中国大陆为89.028分，比去年上升5位，居第13位，涨幅在许多经济区块中较为突出。

《报告》的分解表明，中国内地经济竞争力大幅提高，主要是由于两大指标的改善。 一是硬件和软件基础设施投资的增大。 二是政府规章进一步精简，提高了经营者的效率。

在这三年的排名中，中国本土从年的第25位上升到年的第18位，进而上升到年的第13位。

瑞士洛桑国际管理学院全球竞争力研究中心从1989年开始公布世界最具竞争力的经济区块排名。 目前，全球共评选出63个经济板块，得分100强表示最具竞争力。

简政放权改革的深化是加快政府职能转变、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要拷贝，进一步精简政府管制是此次提升中国内地排名的重要因素。

在最近召开的国务院全体会议上，有人指出放宽市场准入首先是解放权利，这是刀刃向内的改革，仍然是政府部门今后推进改革的关键。 下一步要继续大幅下放权力，尽量减少微观管理事务和具体审查若干事项的职能，尽量减少政府对市场资源的直接配置，最小化对市场活动的直接干预。

近五年来，政府部门简单的政治放权效果明显。 例如，国务院部门取消部分行政审批，下放比例超过40%，很多地方超过70%行政许可以外的审批完全终止，国务院各部门设置的职业资格削减70%以上等。

年末，世界银行发布的《年度经营者环境报告:为创造就业而进行的改革》显示，中国的经营者环境评价上升了0.4，中国通过改革在公司设立和公司纳税两个方面提高了经营者的效率。

具体来说，成立公司所需的平均时间比去年的判断提前了6天；公司纳税所需的年平均时间从去年判断的259小时减少到了207小时。

经营环境的改善激发了市场主体的活力。 数据显示，2009年，新建市场主体达到新高，全国新建市场主体1924.9万户，同比增长16.6%，新增5.27万户，高于2009年的4.51万户。

值得注意的是，“最多一次”被写进了今年的政府实务报告中。 “最多一次”始于浙江，是指大众和公司到政府办理案件，申请材料齐全符合法定受理条件的，从受理申请到形成办理结果，全程只需一次访问或零访。

截至年底，浙江“最多跑一次”的实现率和满意率分别达到87.9%和94.7%。

全国各地正在积极推进“最多一次”的改革。 中办公室国家办公室近日印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》指出，全面推进审批服务“立即进行、在线进行、就近进行、一次性进行”。 公司生产经营、与群众生产生活密切相关的考核服务的若干事项为“应从上到下，全程在线进行”，切实提高网上处理比例。

不仅经营者环境得到大幅优化，基础设施不断完善也是中国内地排名大幅上升的重要因素之一。 瑞士洛桑国际管理学院全球竞争力研究中心主任阿尔图罗·布鲁斯表示，中国内地不断投资于硬件和软件基础设施建设行业，努力改善司法和监管制度，这有助于排名的提高。

在基础设施方面，根据国家统计局的数据，全年基础设施投资(不包括电力、热力、燃气、水的生产和供应业)为140005亿元，比上年增长19%。

今年以来，基础设施投资保持了两位数的增长。 1~4月，全国固定资产投资(不包括农户)为154358亿元，比去年同期增长7.0%，基础设施投资增长12.4%。

对此，国家统计局发言人刘爱华分析认为，目前该数据仍保持两位数的增长，“应该是不低的速度”。

而且，从中长远来看，基础设施投资的潜力和空之间非常大。 刘爱华分析认为，目前我国财政金融运行较为稳定，储蓄率还保持较高水平，有能力和条件发挥基础设施潜力，“中长期来看，基础设施投资应该保持较稳健、可持续的增长”。

更重要的是，它在软件基础架构中也很有效。 工信部总工程师张峰表示，在当今社会，新闻通信基础设施已与水、电、气一样，成为社会生产、人民生活不可缺少的公共基础设施。 年，报业持续快速增长，创新活力不断增强，网络强国建设迈出坚实步伐。

国家网报办公室发布的《数字中国建设快速发展报告(年)》显示，新闻基础设施全面提升，宽带互联网普及持续推进，互联网高速化效果显著。 年，3家基础电信公司固定宽带接入客户数达到34854万户，年净增长5133万户4g客户总数达到9亿9700万户，年净增长2亿2700万户，固定宽带家庭普及率提前实现年目标。

此外，互联网高速发展持续推进。 年第三季度，全国固定宽带客户互联网下载繁忙时加权平均下载率为16.4mbit/s，比去年同期增长48.7%。 固定宽带的单位带宽平均资费、移动通信量平均资费比去年分别下跌15.37%、35.50%。 取消手机的所有国内长途和漫游费。