“全国工商联：建议动力电池增值税率降至11%”

本篇文章1609字，读完约4分钟

经记者李彪经姚祥云

/ S2// BR// S2 /

最近，中华全国工商业联合会(以下简称工商业联合会)提出了《关于加强对动力电池领域财税支持的建议》(以下简称)。 建议在补贴政策退出之前，尽快研究公布对动力电池相关公司的财税支持政策。

《建议》中建议，对增值税销售通常由纳税人自行生产的动力电池产品，将动力电池的增值税税率从17%降低到11%； 参照国家对科技型中小企业的支援方法，动力电池公司的研发费用加上扣除率，从50%提高到75%等。

《每日经济信息》记者观察到，财政部等四部委调整新能源汽车财政补贴方案后，动力电池制造商面临价格上涨的压力，快速发展的门槛也在提高。

汽车领域正在经历着变革。

去年7月，英国环境大臣迈克尔·戈夫宣布，作为清洁空气体政策的一部分，英国将从2040年起停止销售燃料汽车空以减轻气体污染。 继荷兰、挪威、德国、法国之后，还有一个国家参加了燃料车的禁止销售。

新能源汽车是未来引领汽车领域的快速发展方向，也是我国实现汽车工业弯道超车的机遇期，是我国从汽车大国走向汽车强国的必由之路。

其中，支撑新能源汽车高速发展的核心之一是动力电池，这也是世界各大汽车制造商竞争的重要行业。

《十二五规划》强调“建设具有国际竞争力的动力电池产业链”。 国务院印发的《节能和新能源汽车产业快速发展规划(年)》提出，我国要重点建设动力电池产业，加快培育和快速发展具有持续创新能力的动力电池生产公司。 年，动力电池产业整体达到国际先进水平，形成了具有较强竞争力的公司。

今年2月，《关于调整完整的新能源汽车宣传应用财政补贴政策的通知》提出，进一步提高纯电动轿车、非快速充电式纯电动客车、专用车动力电池系统的能量密度门槛要求，鼓励应用高性能动力电池。 过渡期销售的新能源轿车、新能源轿车按照《财政部科技部工业和新闻化部快速发展改革委关于调整新能源汽车宣传应用财政补贴政策的通知》对应标准的0.7倍补贴，新能源卡车和专车按照0.4倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。

对此，未来将对动力电池制造商的产品性能提出更高的要求。 此前，《促进汽车动力电池产业快速发展的行动方案》提出，到了2007年，新型锂离子动力电池的单体比能将超过300WHR/kg。 2025年，新系统动力电池单体比能将达到500WHR/kg。

《建议》指出，要实现这一指标，公司需要大量、持续地投入人力、物力，突破许多技术难关，资金诉求也将非常大。

工商联表示，在国家补贴下坡的同时到年完全退出，动力电池原材料价格大幅上涨的情况下，我国动力电池制造业公司面临较大的资金压力，部分公司面临破产困境。

目前国际领先的日韩动力电池公司，大部分研发费用由政府承担，增值税税率仅为10%； 韩国动力电池公司也在使用低价战略，试图压垮中国动力电池产业。

因此，《建议》中提到，目前新能源汽车产业从培育期进入增长期，国家基本明确年后补贴政策已经完全退出，但新能源汽车与之前流传的汽车相比，存在明显的价格劣势。 为了保障产业持续高速发展，实现汽车大国向汽车强国的目标，巩固我国在新能源汽车和动力电池行业的领先地位，工商联提出在补贴政策退出前，应尽快研究出台对动力电池相关公司的财税支持政策。

工商联建议对增值税销售通常由纳税人自行生产的动力电池产品，将动力电池的增值税税率从17%降低到11%。 为了减轻公司的税务负担，公司将越来越多的资金投入到先进的技术研发中，尽快提高技术水平，占据国际竞争的顶点。

然后工商联还提出，参照国家对科技型中小企业的扶持办法，动力电池公司的研发费用加退税率，从50%提高到75%。 对符合条件的动力电池公司的技术进步和技术改造项目，给予一定投资比例的财政补贴。

另外，兴业证券在报告书中提出，动力电池的降价刻不容缓。 补贴退保将促使全产业链降价，动力电池环节首当其冲，率先实现价格下跌的公司将在下一个下坡路上率先获得机会。