“人大智库：建议2025年形成以高铁为骨干的沿海运输大通道”

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实习记者顾杰记者胡健经姚祥云

如果把沿海城市比作珍珠，沿海城市之间的交通运输线路就是串着珍珠的项链。 年前，在国务院提出的综合运输线路布局中，沿海运输线路位居首位，其重要性不言而喻。

最近，中国人民大学国家快速发展与战术研究院和中国城市规划设计研究院联合发布的《中国沿海运输大通道规划建设构想》研究报告(以下简称报告)指出，尽快形成以高速铁路为骨干的高效复合型沿海运输大通道，上升为国家战术，我国“沿海全面开放新格局”和“区域协调快速”

一直以来，沿海地区是我国人口聚集的主要地区，也是我国对外开放的主要门户。 但是，据报道，陆路交通设施的相对密度不比沿海密集的人口经济高，随之，沿海地区陆路主要货物运输线路的能力吃紧。

以铁路为例，报告数据显示，目前京沪通道京沪铁路和京沪高铁(山东省)的能力利用率均达到90%以上，东南沿海高铁平均客座率达到80%以上。 据报道，与密集的人口和城镇分布相比，设施供给不足，抑制了沿海地区的交通诉求。

报告项目技术负责人、中国城市规划设计研究院副总工程师孔令斌对《每日经济信息》记者表示，从多项指标来看，恒常，目前沿海整体客运水平与内地存在差距，这制约了沿海地区的产业转型和未来创新。

另据报道，沿海地区的交通互联网在连通能力方面也不足。 例如，沿海铁路线路的建设时期差异很大，沿海北段(辽东半岛-长江三角洲)依然无法贯穿大区间，沿海南段(长江三角洲-北部湾)深圳-广西之间还没有打通。

孔令斌表示，沿海高速铁路的建设不仅仅是计划就可以了，整体服务水平也要提高，必须与地方诉求和地方承担的对外开放责任相一致。

报告指出，沿海运输大型运输线路建设规划应上升为国家战术，应分两个阶段推进。 年前，重点弥补沿海路线快速发展的短板，比较有效地缓解沿海路线能力紧张的问题。 到2025年，将形成覆盖南北、东西联系、陆海统一、结构协调、高效快捷的沿海运输大通道。

根据报告提出的思路，“沿海运输大通道”北起辽宁丹东，南至广西防城港，长约5000公里，与沿海50多个地级以上城市相勾结，是一条大容量、高速、多方法的复合运输带。 在快速发展思路上，提出北段建设京沪高铁第二通道，南段建设长江三角洲-珠江三角洲第二高速通道，尽快形成以高铁为主干的高效复合型沿海运输大通道。