“央行副行长潘功胜：房贷政策调整基调是因地施策”

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全国政协委员、中国人民银行副总裁潘功胜8日表示，当前中国房地产市场的基本特征是总量过剩、地域分化。 因此，住房贷款政策调整的基本逻辑和整体基调是“原因地的措施”。

潘功胜表示，在g20财长和央行行长会议的新闻发布会上，有媒体提问“降低贷款首付比例是要举债的吗”，当时周小川总裁回答“你提问的逻辑是正确的”，“对房地产进行举债是正确的”

潘功胜表示，根据国务院统一部署，人民银行将妥善调整住房贷款最低首付比政策，首要政策目标是支持居民家庭自住和改善型购房诉求。 从实施情况看，这些政策对支持居民家庭的合理住房费用起到了积极的作用。

一是区别解决北、上、广、深等限制城市。 例如，在最近的两次政策调整中将限制城市排除在政策实施范围之外，这些城市目前仍维持着较高的最低首付比要求。

二是强调市场自律、商业银行自主决策。 目前，国家统一的住房贷款最低首付比政策适度谨慎。 并允许各地在统一国家住房贷款政策的基础上，结合当地房地产形势，自主调整辖区内个人住房贷款最低首付比。 商业银行在遵循这些政策的基础上自主决定。

三是强调宏观审慎管理。 人民银行在监测、拆解、判断房地产贷款资产质量、地区集中度、机构稳健性的基础上，加强住房金融市场的宏观审慎管理。

潘功胜表示，房地产政策涉及土地、税收、规划、建设等多个部门，信贷政策只是其中之一。 下一步，人民银行将根据土地政策的要求，进一步落实区域差异化的住房信贷政策。