“新版高新公司申报门槛降低 税收红包惠及越来越多公司”

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经过记者李智

对公司来说，带有“高科技”不仅意味着听起来“高级”的名字，还意味着税收方面真金白银的优惠。 因此，修订发行《高新技术公司认定管理办法》(以下简称《管理办法》)的通知昨天一发布，立刻引起了各方的关注。

《每日经济信息》记者观察到，新的《管理办法》实施后，公司认定的门槛有所下降，但相关部分也将通过多种手段加强对各地高新技术公司认定管理工作的监督检查。

越来越多的公司领取“税收红包”

2月4日，科技部、财政部、国家税务总局联合发布了新修订的《高新技术公司认定管理办法》。

在各方最关注的高新技术公司条件设定中，《管理办法》要求公司通过自主研发、受让、赠与、收购等方法，获得对其主要产品(服务)发挥技术核心支持作用的知识产权的所有权 并且，从事公司研发和相关技术创新活动的科技人员占公司当年员工总数的比例在10%以上。

另一方面，对于研发费总额占同期销售额总额的比例这一硬性指标，《管理办法》要求，公司最近一年销售额不足5000万元的公司，比例在5%以上。 最近一年销售额在5000万元至2亿元(含2亿元)的公司，比例在4%以上的最近一年销售额在2亿元以上的公司，比例在3%以上。 其中，公司在中国境内产生的研发费用总额占全部研发费用总额的比例在60%以上。 另外，《管理办法》确定了公司近一年的高新技术产品(服务)收入占公司同期总收入的比例在60%以上。

各方关注的是，与过去的规定相比，目前高科技公司认定的门槛将会下降。 例如，过去规定，对近一年销售额不足5000万元的公司，研发费总额占同期销售额总额的比例在6%以上，但新标准在5%以上，下降了1%。 另外，以前具有大学专科以上学历的科技人员占公司当年员工总数的30%以上，其中研发人员占公司当年员工总数的10%以上，新规定，从事研发和相关技术创新活动的科技人员占公司当年员工总数的比例简化为10%以上

业内人士表示，新旧高新技术企业认定标准的一些变化，主要是入门门槛的降低，实际上反映出国家对中小企业的扶持力度在加大。 未来有望越来越多的微型公司获得高科技资格，享受税收优惠的“红包”。

新规剑指“伪高科技”[/s2/]

为哪个企业成为高科技公司？ 一位公司财务负责人对记者说，被认定为高科技公司后，税收有很大的优惠。 现在公司的正常所得税率是25%，高科技公司的税率是15%。 假设两家公司的收入相同，高科技和非高科技之间10%的税率差，将严重影响公司的利润状况。

事实上，由于丰厚的税收优惠，一直以来公司通过各种手段获得高科技资格的情况频繁出现。 例如，年5月，知名公司Bainmy宣布，因企业认定前3年研发经费不合理，经浙江省高新技术公司认定管理领导小组研究决定，企业不具备高新技术公司资格的，企业补缴税款2785.26万元。 这件事在当时受到广泛关注，也引起了各界对公司打击高科技资质背后混乱的热议。

对此，上述业内人士表示，由于取得高科技资格的各项标准非常确定，公司可以比较“突破”。 例如，公司可以把其他费用也纳入研发费用，或者外包生产部分，从而加大科研人员的比重。 但是，《管理办法》实施后，“假冒高科技”公司将面临严峻的考验。

《每日经济信息》观察到，相对于过去简单的规定处罚条款，新的《管理办法》更详细地列举了监管的各项措施。 如科技部、财政部、税务总局建立随机抽查和要点检查机制，加强对各地高新技术公司认定管理工作的监督检查。 对有问题的认定机构提出改进意见，限期改正，问题严重的要进行通报批评，逾期不改正的要暂停认定管理工作。

另外，对被认定的高新技术公司，有关部门在日常管理过程中发现不符合认定条件的，应当提请认定机构研究。 经讨论，确认不符合认定条件的，由认定机构取消高新技术公司资格，通知税务机关追缴不符合认定条件年度起享受的税收优惠。

另外，与高新技术公司更名或认定条件有关的重大变化(如分立、合并、重组及经营业务变化等)应当在三个月内向认定机构报告。 经认定机构审查符合认定条件的，其高新技术公司资格不变，公司名称变更的，重新颁发认定证书，编号和比较有效期不变； 不符合认定条件的，从更名或者条件变更年度起取消高新技术公司资格。