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◎经过记者李彪

年1月4日,中央环境保护鉴定组鉴定河北省职工会召开。 环境保护监测是党中央、国务院加快推进生态文明建设的重要线索,加强了环境保护工作的重大制度安排,中央环境保护监测小组现场监测时间约1个月左右,首要受理的是河北省环境保护方面的来电通报。

此外,环境保护部通报称,去年,全国环境保护部门在全面推进新环境保护法实施过程中,通过开展环境保护综合核查、环境保护磋商,督促地方政府和有关部门履行环境保护职责,推进环境管理战术变革等方面取得积极进展,

截至年10月底,环境保护部谈了15个城市的政府的主要负责人。 环境保护部表示,在协商带来的巨大政治和舆论双重压力下,地方“高层”无人问津,深感“压力大”、“尴尬”、“强烈震动”。

公众环境研究中心主任马军对《每日经济信息》记者表示,环境保护部的商谈成效小而及时,特别是通过媒体公开商谈,将地方政府的环境保护管理置于公众监督之下。

10个月内关闭1.7万家公司

年是新环境保护法实施年,社会对这部“长牙”法律寄予厚望,但环境保护法的执行力度受到考验,是否能实施日计处罚、扣押、行政拘留等新手段。

年末,为加强环境监督管理执法,国务院办公厅印发了《关于加强环境监督管理执法的通知》,要求全面部署环境监督管理执法工作,清理废止《土政策》,推进环境监督管理网格化,加大环境监督管理执法力度。 完善环境监察执法制度,建立行政执法和刑事司法联动机制,加强基层环境执法力度,大力提高环境监督执法能力。

“从地市“一把手”到省级政府 环保部督察对象扩围”

据悉,截至2009年10月底,全国共清除了206项阻碍环境监督执法的“土政策”。 检测公司141万家(次),违法污染防治公司4万6800家,违法违规建设项目公司6万3700家,被责令停产的公司2万8600家,中止取缔的公司1万7000家,罚款4万7000家。 另外,截至年9月,全国累计共调查20564起与建设项目有关的环境违法事件。

根据环境保护部公布的数据,年1-8月,全国范围内实施每日连续处罚的案件405起,处罚金额达到32847.85万元。 其中包括陕西煤炭能源有限企业等在内的一些公司被罚款数千万元

另外,河北、黑龙江、广东、山东等17个省(区、市)的环境保护部门、公安机关、人民法院、人民检察院共同探索,建立了行政执法和刑事司法衔接机制,为依法严厉打击各种环境违法犯罪行为提供了保障。

环境保护部表示,一年来,环境监督执法工作取得了一系列成果,明显改变了以往监督执法放松、放松过多的情况。

督察今年上升到省级政府

年,与环境保护行业高密度督察的谈话成为执法的亮点之一。

环境保护部以考察地方政府为目的,强调从决策来源推进环境保护工作,认为经过一两年的摸索,环境保护综合督察已成为年度环境监督执法工作的主战场。

截至2009年10月底,环境保护部对30个城市展开了综合调查。

并且,还积极推进地方环境监测,除安徽、海南、甘肃、宁夏等4个省(区)开展或准备开展综合监测外,其他27个省)区、市)和新疆生产建设兵团已对134个市

年10月,环境保护部发布了大连市环境保护综合核查报告,直接指出大连市在环境保护“党政同责”、“助一臂之力”方面存在不足。

如果说综合监察是促进地方政府迅速发展和事业保护的“脉诊”,那么公众的咨询就是让地方党政一把手“满头大汗”。 环境保护部表示,“压力很大”、“不好意思”、“受到很大的打击”。 在协商造成的巨大政治和舆论双重压力之下,地方“一把手”不像履薄冰。

根据环境保护法《地方各级人民政府要对本行政区域的环境质量负责》的要求,协商带来的压力将多重传递,更多省份将通过环境保护协商向下级政府传递压力,协商将成为处理环境问题,推进环境保护工作的一大利器。

据不完全统计,截至2009年10月底,全国各省(区、市)环境保护部门已经对28个市县进行了区域环评限制,并对考核中发现的176个问题进行了挂牌查处。

环境保护部强调,2009年,环境保护部将环境保护巡察工作对象升级为省级党委和政府及相关部门,进一步加强环境监督执法,推动地方党委政府落实环境保护责任。

马军认为,普遍关注的严重污染问题,实际上是地域污染问题,考察某城市效果有限,省级考察后,范围可以大幅扩大,形成地域统治方向,符合当前区域联防联防的思路

标题:“从地市“一把手”到省级政府 环保部督察对象扩围”

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