“多部委连发文件力挺PPP 环保公司争切千亿市场蛋糕”

本篇文章1531字，读完约4分钟

◎经过记者李彪

本周一，第七届中英经济财政金对话政府和社会资本( ppp )圆桌会议在北京钓鱼台国宾馆举行，由中国国务院副总理马凯和英国财政大臣奥斯本共同主持。

作为中英双方经济行业最高水平的政府对话，体现了政府以ppp为对话主题，推动ppp快速发展的决心。 据《每日经济信息》记者粗略统计，从去年年底到今年5月的约半年间，国务院及国家发改委、财政部等多个部门已经以ppp为中心分发了近10份文件。

在好材料政策的推动下，环保行业的ppp项目正在迅速落地，略有资本实力的环保公司正在ppp模式下利用“赛马场”，积极分割环保ppp市场的蛋糕。

国务院多次强按ppp模式

ppp的话题已经成为国务院常务会议上的“常客”，并以支持ppp快速发展的构想始终展开。

今年8月26日，国务院常务会议强调，进一步解决考核繁琐、资金缺口大小等问题，加快棚改、铁路、水利等重要工程建设，设立ppp项目吸引资金，扩大比较有效的投资诉求。

今年5月13日召开的国务院常务会议，在交通、环境保护、医疗、养老等行业宣传政府与社会资本的合作模式，竞争优先选择包括民营和国有公司在内的社会资本，扩大公共产品和服务的供给，在绩效评价的基础上给予合理的回报，将转变政府职能，

没有独特的人。 在去年4月16日、4月23日、10月24日等召开的国务院常务会议上，ppp同样成为了会议的要点复印件之一。 几次国务院常务会议释放的消息显示，对ppp项目的支持力度不断加强，支持方式更加具象化。

与此相对应，具体指导、支持ppp项目快速发展的文件也加快了步伐。

年12月4日，财政部与国家发改委联合发布《政府与社会资本合作模式操作指南(试行)》和《关于开展政府与社会资本合作的指导意见》，分别从政策层面和实际操作指导了ppp项目。

今年1月19日，财政部进一步规范了ppp项目合同，与此同时，发改委发布了《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，也开始公开征求对ppp项目的意见。

在随后的几个月中，《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《关于在公共服务行业宣传政府和社会资本合作模式指导意见的通知》等文件相继出台。 记者粗略整理后发现，从去年年末到今年5月的约半年间，在国家一级围绕ppp的文件有近10件。

千ppp项目环境保护系超过三成

今年5月，国家发改委公开发布1043个ppp项目，总投资约1.97万亿元，项目范围涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个行业。

根据发改委上线的ppp项目库，环保类ppp项目数量最多，可达370个，数量上超过三分之一，总投资额1700亿元左右，居水务ppp项目数量首位。

事实上，环保公司在ppp项目上的布局也“启航”了。 以专注于水系统处理方案的博天环境集团股份有限企业为例，从向记者提供的“年下半年中标ppp项目名单”来看，下半年已经启动项目，在处理中招标的ppp项目达到7个，宁夏、河南、河南，

博天环境集团股份有限公司一位负责人在接受《每日经济信息》记者采访时表示，在大气、水、土壤等行业的污染防治方面，未来国家需要投入数万亿元的资金，光靠政府的财政支持是绝对不行的，首要依靠社会资本参与。 “受政策的影响，我们企业今年的ppp项目确实在加速。 ”

今年9月，上川环保发布公告称，子公司河北上川正源环境治理技术有限企业计划于9月15日与河北雄县人民政府签署合作框架协议，以ppp模式为后者辖区内包装印刷领域vocs (包装印刷领域挥发性有机物)污染综合治理提供第三方整体服务，整个项目投资额

此外，桑德环境、碧水、全国水务等环保上市公司也尽力加快了ppp项目的布局。 一位行业专家表示，今年下半年，环保行业将有许多ppp项目落地。