“普通住房交易营业税“5改2”比降首付更猛？”

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◎经过记者杜兹乐杜静从北京、成都出发

这次楼市新政，比预想的更加激烈。

昨天( 3月30日)，除央行等部委联合发布居民购房第二套首付降至4成外，财政部和国税总局联合发布了《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》(以下简称《通知》)。

上述《通知》的亮点是，个人购买不满两年的住宅对外销售时，要全额征收营业税。 个人对外销售2年以上(含2年)购买的非普通住宅，按照其销售收入减去购买住宅价款的差额征收营业税。 个人购买2年以上(含2年)普通住宅对外销售的，免征营业税。

中国城市产业快速发展联盟主席陈宝存表示，稳定楼市是稳定中国经济，这种财税刺激是重大利好，比降低套房首付意义更重要，预计5月楼市成交将会提高。 中原地产首席拆房师张大伟预计，对市场来说，二手房交易将至少上涨15%。

与后市相比，陈宝存认为，房地产的具体政策今后不会出台，将采取与宏观经济相比较的准利率下降、利率下降等利好政策。

二手房的销售税大幅下降

与历史财税政策比较，上述最新营业税政策似乎回到了2005年6月，也是对年这一政策的重新调整。

一位不愿指名道姓的业内人士表示，二手房交易从2005年开始开征营业税时，规定的免税年限为2年，经过2009年、年的高潮，年初将2年的免税期提高到5年。

根据财政部和国税总局颁发的《财税[]12号》文件，个人购买不满5年的住房对外销售的，全额征收营业税。 个人对外销售购买超过5年(含5年)的非普通住宅，按照其销售收入减去所购住宅价款的差额征收营业税。 个人购买5年(含5年)以上普通住宅对外销售的，免征营业税。

此次调整的亮点在于，个人购买不满两年的住宅对外销售，将全额征收营业税； 个人对外销售2年以上(含2年)购买的非普通住宅，按照其销售收入减去购买住宅价款的差额征收营业税。 个人购买2年以上(含2年)普通住宅对外销售的，免征营业税。

四川大学房地产市场研究所所长吴丰对《每日经济信息》记者表示，这将是短期刺激政策，在较大的弹性空之间，进一步释放市场诉求，增强市场交易量。

伟业我爱我的家族集团副总裁胡景晖。 我认为“五改二”政策的最大受益者是购买者。 对许多人来说，不再需要负担以前转嫁给业主的营业税，降低购买价格可以省钱。 “北京目前营业税税率为5.5%，3年内交易，名下变更价格为200万的二手房，过去营业税达11万，新政后将减免。 ’张大伟预计，对市场来说，二手房交易将至少上涨15%。

短期内难以发出政策性刺激

去年10月以来，全国楼市频繁迎来政策“组拳”，其背后的目标直指“高库存”问题。

实际上，高库存已成为强加在各大企业头上的“紧巴巴的诅咒”。 根据国家统计局公布的数据，去年中国商品房销售面积和销售额均呈“负增长”，商品房待售面积超过6亿平方米，比年末增加近1亿3000万平方米。

楼市在经历了这个“群拳”后，下一步会有更大的刺激吗？ 在陈宝存看来，目前包括央行、财政部、国税总局、国土资源部等在内的房地产相关政策已经基本出台，需要出台的东西一应俱全，短期内要出台新的刺激政策并不容易。 因为相关部门要注意一会儿，看市场的反应。

陈宝存预测，下一步将越来越多地比较宏观经济政策，如降息和下调。 这些政策的方向是比较与房地产相关的产业。 “这个政策一直是市场预期调整的政策，这次调整后，回到了房地产市场历史最宽松的时期。 ”张大伟补充说，今后可能公布的政策红利将是税收调整等。