“西安市市长董军：将西部中心城市打造成中国腹地经济新引擎”

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◎每次经过记者胡健从北京出发

古城西安作为“丝绸之路经济带”的据点城市，发挥着新的活力。

3月10日，在全国两会陕西代表团驻地，《每日经济信息》记者特别采访了全国人大代表、西安市市长董军。 从这位在西安工作10多年的官员口中，记者对西安借助力量“一带一路”感到强烈的期待。

今年的政府工作报告确定，将“一带一路”建设与区域开发开放相结合，加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。

3月8日，全国人大代表、成都市市长唐良智在两会四川代表团第四次全体会议上，向李克强总理报告时提出了全新的构想——成都、重庆、西安、昆明“构建渝西昆菱形经济圈”。 这是一种积极向上、具备战术眼光的构想。

无独有偶，董军今年带来的建议是国家支持西部中心城市共同建设“中国腹地经济新引擎”。 这两种提法来源于西部“一带一路”支点城市快速发展的内生需求。

发挥中心城市的带动作用

nbd :请谈谈西部西安和成都等节点城市在“一带一路”建设与区域开发开放结合中的作用。

董军:今年春节前，习大大总书记视察陕西时曾建议陕西追赶快速发展，这实际上也是对整个西部地区快速发展的要求。

如何超越西部快速发展，实现与东部地区快速发展的良性互动，实现双赢，新发动机、新龙头、新增长极是关键。

国家在推进“一带一路”战术实施的框架下，进一步完善差异化地区的快速发展政策，支持培育以西安等西部中心城市为龙头的要项经济圈，打造“中国内陆经济新引擎”，成为我国经济版图中的“第四极”

nbd (成都提出构建“成渝西昆菱形”经济圈，但也提到要着力构建“中国腹地经济新引擎”，其背后证明了什么？

董军:我们希望国家能够以西部中心城市为中心，以快速发展环渤海、珠江三角洲、长江三角洲的方式，形成新的经济增长极，推动和促进“一带一路”的快速发展。

西安和成都各有优势，各有特点，作为“一带一路”的两个重要节点城市，发挥各自的特点和各自的作用，如何整合这一特点，确实需要在国家层面统一安排。

我认为我们的基本构想是一致的。 在西部，整合重要城市资源，发挥这些中心城市的辐射带动作用，促进快速发展。

nbd :你认为西部现在需要在那些方面得到支持吗？

董军:国家实施的主要基础设施项目越来越向西部倾斜，应支持西部地区加快建设高铁、重载货运铁路、高速公路网、油气管网、智能电网、重大水利工程建设等现代交通体系，实现区域基础设施互通。

积极引导东部产业向西部倾斜转移，在继续实施现行优惠政策的基础上，研究制定新措施，促使产业资本向西部转移，重要产业项目向西部布局，支持特色产业培育，切实加强西部地区超快发展的“造血”功能。

依然需要国家的大力支持

nbd :“一带一路”的历史机遇中西安的特点在哪里？

董军:西安具有区位、科教、产业、口岸、历史文化等优势。 西安位于中国地图的中心，是连接东西的重要据点，在交通、新闻、物流方面包括基础设施都比较完善。

西安还是科教大市，有3000多个科研机构、63所高等学校、两院院士60名，40万多名专业科技人员，为丝绸之路经济带建设提供了充足的人才和科技支撑。

西安产业基础雄厚，五大主导产业(高新技术产业、装备制造业、旅游业等)均与丝绸之路经济带沿线城市丰富的能源资源、生态产业具有较强的互补性，在产业相互融合快速发展方面具有很大潜力。

西安沿边不靠海，但有全国最大的内陆港口，有多个功能完善的综合保税区和出口加工区，在海关特殊监管模式和政策创新等方面积累了一定的经验，可以提供便利的口岸物流服务。

nbd :“一带一路”建设背景下，西安的快速发展方向和备受期待的行业分别是什么？

董军:西安科教资源丰富，创新综合实力雄厚，但受体制机制等诸多因素的影响，潜在的创新能力没有得到充分释放。

国家支持西安建立开放型体制创新城市，建立陕西(西安)丝绸之路经济带自贸园区，成为建设内陆型改革开放新高地的试验区和示范区，成为丝绸之路经济带建设体系工程的重要支撑。