本篇文章1509字,读完约4分钟

本网北京3月4日电(记者侯雪静、徐博、赵叶菁)人力资源社会保障部副部长胡晓义近日表示,2014年职工养老征收收入增长明显低于支出增长,养老基金收支缺口越来越明显,部分省份当期已无力支付。

但更令人担忧的是,由于各种限制,开源、需要增值的中国养老金事实上每年都在“缩水”。 这一担忧也是今年两会上许多代表委员关心的话题,并向国家提出尽快推进养老金投资价值的相关改革。

养老金“贬损”问题很重

全国人大财经委员会副主任委员郝如玉表示,养老金只能存入银行或购买国债,因此收益不及CPI。

人力社会保障部长尹蔚民也指出,将养老金存入银行或购买国债,利润确保安全,没有风险,但利润确实低至百分之二点几。

即使按银行利率计算,基金也在“亏损”。 5年定期存款利率在5%左右,相差1个百分点。 2.83万亿美元的年“亏损”理论上为283亿美元。

近年来,累计亏损令人瞠目——中国社会科学院世界社会保障中心主任郑秉文推算,以CPI为基准,养老金在过去20年贬值了近千亿元。

相比之下,用于战术储备的全国社会保障基金由于被允许市场化运营,从2000年成立到2013年底,基金累计投资收益率为4187.38亿元,年均投资收益率为8.13%,远远超过同期2.46%的年均通胀率。

改革“等花儿凋谢”

其实,近10多年来,养老金投资运营这个话题并未偏离公众的视野。 自1998年对养老保险基金实行严格监管以来,各地开始呼吁对养老金进行投资保值,但至今尚未实现。

2011年7月实施的《社会保险法》确定,社会保险基金在保证安全的前提下,按照国务院的规定进行投资运营,实现有价值的增值。 18届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的政策决定》确定了建立职业年金体系、基本养老保险基金市场化和多元化投资运营等。

从任何角度来看,养老金的全国统一都是必要的。 但是,人社部对这一问题的最新应对仍然是“根据养老保险顶层设计整体业务流程,抓紧制定养老保险基金的投资运营方法”,养老金投资价值改革尚未取得实质性进展。

是什么阻碍了养老金投资的价值,使养老金“俯伏”贬值?

“整合水平低是阻碍养老保险基金比较有效投资运营的根本原因。 ”全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成表示:“由于全国无法统一,养老金无法开始投资管理,多年来的呼吁已成为无效的功劳。”

郝如玉表示,未来基本养老保险基金规模将进一步扩大,如果这种贬值持续下去,将对我国整个养老制度造成巨大损害。

“保命的钱”该怎么办? [/s2/]

值得注意的是,机关事业单位养老保险制度的改革给养老金投资运营带来了“窗口期”。 郑功成表示,国家正在制定职工养老金全国统筹方案和养老保险基金投资政策。

全国政协委员宋丰强指出,根据《社会保障‘十二五’规划纲要》,实现基础养老金全国统一是必须在2015年完成的任务。

全国统一实现后,养老金应该投资在哪里?

全国政协委员、清华大学经营学院副院长白重恩表示,“养老金市场化运营不是去‘买卖股票’,而是通过多样化的资产配置来提高通胀防控附加值,委托专业机构,辅以专业化监管,以保障资金安全。”

那么谁来投呢,怎么投才能确保安全呢? 这在国际社会也是个大问题。 目前,专家推荐的是“新加坡模式”,即劳资双方缴费、政府投资管理、政府承担风险。

新加坡的养老金由中央公积金局集中管理投资,与政府的公共建设目标密切相关,公积金所有人承诺按一定的回报约4%,投资收益超过一部分归财政所有,不到4%由政府补助。

全国人大代表谢子龙建议,养老金运营可以结合国家经济快速发展目标,投入保障性住房、大型基础设施建设等具有长期稳定收益的行业。

标题:“贬值近千亿元 养老金还要“趴窝”到哪天?”

地址:http://www.bjmxjjw.com.cn/bxxw/8406.html