“民盟中央：改革教育投入制度 教育财政重心上移”

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经过记者张雯从北京出发

在资源双重匮乏的情况下，农村教育亟需改革投入制度。

3月3日，《每日经济信息》记者在民盟中央了解到，今年的提案中提出改革现有教育投入制度、提高农村教师福利待遇、加快农村教师人事制度改革。

许多全国政协委员在调查中发现，目前农村教育现场面临着优质教育资源不足、教师新闻技术力量不足、乡土课程不足等问题。

青海省黄南藏族自治州尖扎县民族中学海拔3000米以上，位于高寒缺氧的高原地区，生态环境差，不到3年的时间内，19名特长教师中选择了一半离开。

这是全国政协委员、西宁市第十四中学教师庞小利在调查中发现的，总结其原因，认为优秀教师难以获得职业成就感，往往利用遴选学生和公务员公开招聘的机会跳槽。

霍晓丽表示，受地域、历史、社会、家庭等外部环境的影响，生产力低下，经济快速发展滞后，社会快速发展程度和文化积淀不足，当地整体教育教学质量处于全国基层。

事实上，教育困境不仅发生在青海等生态系统较差的地区，更普遍地发生在广大农村地区。

华中师范大学教育学院对湖北农村教学点分年、年进行调查，教学点教师平均年龄为46.1岁，71%的教师年龄在40岁以上的代课教师比例达到23.0%，半数以上教师学历低于大专水平的学校多采用复式教育， 4个科目的驾校教师收入很低，年均收入约21131元，1/3以上的驾校教师没有任何培训机会。

全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏经过多次对农村教育的调查，多年来一直关注农村教育议题的建议。 马敏表示，教师教育问题已成为制约教师教育质量提高的重要问题，同时城乡分割体制下我国农村教育面临着许多快速发展的课题，农村教育地位低、经费少、师资匮乏、质量差等问题成为义务教育快速发展的巨大瓶颈

面对农村教育面临的巨大体制障碍沟，民盟中央提出，要合理协商和明确中央、省级、市级、县级政府的教育财政权和事权。 构建农村义务教育投入，首先由中央财政、省级财政承担，使教育财政、人事管理权的重点上移，省市实行“大一统”，进而由县级政府确定确保农村义务教育的各级政府责任，建立省级统一义务教育学校教师的工资保障机制