“地方财政收入冷热不均 多省份下调今年目标”

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经记者钱从北京微发

年，地方政府有钱“任性”吗？ 最近各省相继公布的年度财政收支情况明显。

截至1月12日，近20个省份公布了全年财政收支情况。 从已经公布的情况来看，财政收入差距较大，广东财政收入突破8000亿元，但许多省份的财政收入只有千亿多元。 关于财政收入增长率，有广东省、江西省、陕西省等保持两位数增长的省，也有像吉林省这样增长率大幅下降的省。

一位内蒙古财政厅官员对《每日经济信息》记者表示，年也只是勉强完成了财政收入目标的任务，今年的形势更为复杂，内蒙古财政收入增速目标将降至6%。

广东省的财政收入为8000亿/

1月12日，广东省财政厅通报称，广东全省地方常规公共预算收入首次突破8000亿元，比去年同期增长13.91%，总量连续24年居全国各省首位，其中地方常规公共预算收入所占比重达到80.7%。

据《每日经济信息》记者不完全统计，目前包括上海、江西、广东等地在内的近20个省公布了年度财政收入。 从地方公共财政收入总额来看，收入差距较大，广东省居首位，第二位是江苏省(约7233亿元(约3位为山东省)约5027亿元)，上海(约4586亿元)、浙江(约4121亿元)、北京)约4027亿元。

在任务完成上，浙江、上海、甘肃三省增长率超过原定目标4个百分点，重庆超过1个百分点，内蒙古和陕西略高于原定增长率，分别超过0.1个百分点和0.63个百分点。 当然，一些省份未能实现年初制定的目标。

年前11月，我国财政收入12.9万亿元，比去年同期增长8.3%。 以10%为界，上述近20个省份中财政增长率超过10%的省份数量为12个，低于10%的省份数量为4个。 其中，江西以16.1%的增长率居首位，吉林以4%的增长率居最后一位。

受经济下滑的影响，一些省份还是很难完成既定任务。 东三省全年财政收入大幅下跌已确定，辽宁前11个月财政收入下降6.8%，黑龙江前10个月财政收入下降7.8%。

的地方财政收入或持续放缓主要是政府性基金收入下降和房地产相关税收减少 就像河北省将财政增长率目标下调至7.5%，比去年下降1.7个百分点一样，各地也出现了年度财政收入目标下调的迹象。 专家预计，许多省份的财政收入增速目标将下调。

在年末召开的全国财政实务会议上，财政部长楼继伟表示，财政收入从高速增长转为中低速增长，从两位数增长进入一位数增长的时代，必须克服速度联合体。

德意志银行的报告预测，全年中国财政收入(包括中央和地方基金收入)只增长1%，上半年有可能出现负增长。

收支矛盾更加突出/

财政收入下降，刚性支出不减，给一些省份带来了压力。 1月8日，黑龙江省社会科学院发布蓝皮书。 据悉，黑龙江全省公共财政收入增长放缓，民生投入占财政支出的比重迅速增加，公共财政支出比去年同期增长18%。

不仅是民生支出，政府用于经济建设的支出也不少。 陕西省经济建设类支出保持较快增长，据陕西省介绍，全年政府类投资达到1190亿元，比上年增加320亿元，增长36.3%。

上述内蒙古财政厅有关人士表示，此后民生支出具有刚性，既不能上涨也不能减少，因此这种收支矛盾突出，收支矛盾与整个财政体制有关。 地方发言权很小，现在只能依赖ppp (公私合作模式)。

目前，许多省份发表了ppp指导意见，出台了数千亿元的ppp项目计划。 ppp也被认为是继土地财政、融资平台之后新的地方基础设施资金的重要来源。 但是，ppp项目的宣传并不乐观，做得最好的江苏省也面临着许多困难。

另外，由于国家整理融资平台，锁定地方政府债务，城市债务发行锐减，地方政府财源渠道进一步减少。

天津财经大学教授李炜光告诉《每日经济信息》记者，地方财政收支将面临较大问题。 经济衰退，没有收入来源代替土地财政减少的“增值税改革”后，主体税种萎缩； 地方融资平台进入预算管理都是直接原因。

“更深的原因是中央和地方的财力分配关系，地方财政承担着很多公共服务，但没有建立相应的财源。 财政收入减少的，要相应调整与经济相适应的税收征收政策。 ”李炜光说。