“财政部：将适当加大财政政策力度”

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经记者钱从北京微发

一年一度的全国财政实务会议于12月29日至30日在北京召开，会议总结了全年财政实务，解体了经济快速发展新常态下的财政形势，部署了全年财政实务。

财政部长楼继伟表示，随着中国经济快速发展进入新常态，财政收入也从高速增长转向中低速增长新常态，必须克服速度联合体。 与全年财政实务相比，楼继伟表示，要以提高经济快速发展的质量和效益为中心，积极适应经济快速发展的新常态，深入推进财税体制改革，继续实施积极的财政政策，妥善抓好。 然后，充分利用存量，以较好的增量优化财政支出结构。

年以来，财政收入呈现中低速增长，前11个月全国财政收入129595亿元，比去年同期增长8.3%。

楼继伟认为，财政收入之所以从高速增长转为中低增长，是因为要克服速度自卑，如实捕捉收入增速的变化，防止枯竭捕捞，坚决防范和纠正财政“空”的转换行为，保持财政与经济的良性互动、健康的

一方面财政收入增长下降，另一方面财政支出大幅增加，前11个月全国财政支出为126308亿元，比去年同期增长10.1%，达到预算的82.5%。

在财政支出方面，楼继伟表示，要科学划定财政作用边界，循序渐进、量上保障改善民生，积极花钱买断机制，创新投入方式，提高财政资金录用效率，确保政策可持续性。

此前，中央经济实务会议已为2009年财政政策确定基调，要求积极财政政策更有力，但财政如何更有力、更有效地发挥作用成为各方关注的焦点。

财政界认为“积极的财政政策必须有力”的见解是减税和扩大政府支出，其目的也是为了进一步促进经济的稳定增长。

楼继伟表示，继续实施积极的财政政策，妥善加大力度，充分利用库存，以好的增量优化财政支出结构，有持股压力，确保重点行业特别是民生支出。 依法重复财政管理，加强财政管理，提高财政资金吸纳效率，促进经济持续健康快速发展和社会和谐稳定。

楼继伟表示，全年财政事业要重点把握以下几个方面，一是认真落实积极财政政策的各项措施。 切实抓好事业着力点转变方式结构调整，准确把握政策力量、节奏、要点，加强政策事前调整微调，促进“三驾马车”更均衡地拉动增长，发挥投资拉动增长的关键作用，发挥费用稳定增长的基础作用

楼继伟还表示，必须切实完成各项改革任务。 继续推进简政放权，进一步清理非行政许可审查的部分事项，对国务院决定撤销、下放的审查项目，加强后续监管。 审核现有若干事项，加强制度建设，规范管理和优化审核流程，加大新闻发布力度。 深化预算管理制度改革。 扩大结算范围，进一步细化副本公开。 完善政府预算体系。 推进中期财政计划管理。 优化转移支付机制。