“中澳自贸协定落地 要点围绕“一带一路”建高水平自贸区”

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经过记者周洲从北京出发

我国的fta (自由贸易区)战术，自十八届三中全会以来明显加快。

年11月10日和17日，我国在一周内分别与韩国和澳大利亚建立了自由贸易区并结束了实质性谈判。

习主席12月5日在中共中央政治局进行加快自由贸易区建设的第19届集体学习时表示:“机器人如神，不易遭遇。” 习说，乌拉圭回合谈判后，由于全球贸易体系重构，中国必须加快自贸区战术的实施，立足周边，逐步构建“一带一路”、面向世界的自由贸易互联网。

目前，我国正在与南亚地区斯里兰卡进行自由贸易区谈判。

自由贸易协定促进经济贸易投资

据统计，我国目前正在建立18个自由贸易区，涉及31个国家和地区。 其中，已经签署了12个自由贸易协定，分别是中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士的自由贸易协定。 内地与香港和澳门更紧密的经贸关系安排，以及大陆与台湾海峡两岸经济合作框架协定。 上述自由贸易协定已全部实施。

除已经结束实质性谈判的中韩、中澳自由贸易区外，谈判中的5个自由贸易协定分别是中国与斯里兰卡、海湾合作委员会、挪威的自由贸易谈判，以及中日韩自由贸易区与《区域全面经济合作伙伴关系协定》( rcep )的谈判。

此外，中国还完成了与印度的区域贸易安排( rta )联合研究，与哥伦比亚开展了FTA联合可行性研究，初步构建了东西跨的周边FTA平台和辐射各大洲的全球FTA互联网。

全球金融危机后，多哈回合谈判长期没有进展。 年以来，自由贸易协定开始飞速发展。 年前，向世贸组织通报的自由贸易协定只有20多个。 从年到年，向世贸组织通报的自由贸易协定达到220多个。

“以世贸组织为代表的多边贸易体制多哈回合谈判并不棘手，无法及时有效地保障全球贸易投资体制，因此大家倾向于根据自身优势诉诸小范围自由贸易区谈判。 一些自由贸易协定已经达成了世贸组织迄今为止想达成的议题，实现了高水平的自由化。 》商务部国际经济贸易关系司副司长孙元江对《每日经济信息》记者表示，在相当一段时间内，自由贸易区谈判将持续快速发展，推动世界贸易的快速发展。

“目前，世界贸易体系正在经历自1994年乌拉圭回合谈判以来最大的重构。 ”习主席在政治局就加快自由贸易区建设进行第十九次集体学习时表示:“我国是经济全球化的积极参与者、坚定支持者、重要建设者和首要受益者。 要妥善应对我国经济快速发展进入新常态和我国经济社会快速发展中面临的困难和挑战，就需要扩大对外开放。 ”

自由贸易协定可以促进我国与相关伙伴的经贸投资。

据商务部统计，年前三季度，中国与FTA合作伙伴进出口增长明显，三季度与东盟、智利、新西兰等9个FTA合作伙伴(不包括台湾港澳)的进出口为4811亿美元，占外贸总额的15.7%。 增长率为17%，高于同期外贸增长率9.3个百分点。

“中国多次建立多边贸易体制的主渠道。 自由贸易协定是多边贸易体制的补充。 ”孙元江说。

中国必须积极对外开放

“现在的世界贸易体制是双轨制的体制。 》博鳌亚洲论坛国际咨询委员会成员、原外经贸部副部长龙永图在第五次财新峰会上表示，一方是以世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织为代表的全球体制。 另一方面是目前风起云涌的地区、双边自由贸易区的合作机制。

这位中国入世的谈判代表，对国际经济贸易一直有很深的见解。 他认为，目前亚太地区最重要的自由贸易协定之一是中国参加的地区包容伙伴关系协定( rcep )，另外还有美日和其他亚太国家正在谈判的太平洋伙伴关系协定( tpp )。

“这是目前难以协调的两个区域贸易协定。 》龙图认为，这是美国为使中国再次从全球贸易中边缘化而采取的一大行动。

他认为，与中国相比，美国提倡tpp并不客观。 龙永图说:“首先，tpp不是美国人发起的，而是2002年新加坡等几个小经济区块发起的。” 他说，由于美国的参与，tpp取得了高质量的飞跃。 tpp的许多谈判文案，如投资、环保、劳动等规则，将推进全球化进入高水平，但以前wto谈判并未涵盖这一点。 他特别指出，这样的高水平规则也有助于中国经济未来高水平的快速发展。

“tpp的谈判文案有助于推进全球化进入高水平阶段，也有助于亚太地区实现统一的自由贸易协定。 中国应该积极参加。 ”龙永图如下所示。

我国已经提出建立面向世界的高水平自由贸易区互联网 龙永图表示，在这种背景下，中国积极参加tpp谈判不仅符合全球贸易快速发展的趋势，也有利于亚太地区实现统一的自由贸易协定，符合中国的利益。

在第五届财政新峰会上，中国投资有限责任企业原副会长、总经理高西庆在龙永图发言后表示:“在世界新经贸规则的制定和中国经济进入新常态的过程中，中国必须有以下心态。 我想和你们一起玩。”