“天津自贸园区挂牌在即 有望对接中韩自贸协定”

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经过记者周洲从北京出发

按照上海自贸试验区获批到挂牌成立的速度，天津自贸园区挂牌应该是两个多月以后。 根据天津自贸园区此前的方案，天津的特色和定位已经确定:远洋、航运船舶及相关融资租赁。

上海财经大学教授、自贸区研究院秘书长陈波向《每日经济信息》记者表示，天津自贸区有东北亚区域经济合作、已基本确定的中韩自贸区和正在谈判的中日韩自贸区两个区域的利益。 中韩自贸区有望于明年正式实施，届时天津自贸区也可以成为中韩自贸区框架协定的试点先导区。

尽早探索自由贸易区

年夏天，天津东疆保税港区提出自贸园区方案申请，与上海自贸试验区提出方案时间相同。 天津港集团也计划在当年启动东疆二岛计划，5年内投资500亿~600亿元填海造地40平方公里，作为自贸区批准后的载体。

东疆保税港区2006年批准后正在探索建设自贸园区，2007年12月关闭时，获得的贸易便利化政策已经接近自贸园区标准。

年12月27日，国务院总理李克强视察天津时，天津市委召开常务委员会会议，在金融租赁方面阐述要点。 天津东疆保税港区作为中国融资租赁产业聚集区，凭借众多全国领先的融资租赁创新模式，已经成为中国航空空租赁中心。 未来，为了配合滨海新区的投资和服务贸易便利化，东疆将在产品租赁、融资渠道扩大等方面进一步发挥作用。

天津市商务委员会副主任李胜利告诉《每日经济信息》记者，天津融资租赁是全国做得最好的，早就先行尝试了。 他说，这是向自由贸易区转型和探索中的一个步骤。

但是，东疆保税港区一期只有30平方公里，面积有限。 今年4月，据天津滨海新区官员透露，除东疆保税港区外，天津自贸园区的申请案还包括天津港保税区及中心商业区，面积约65平方公里。

无论如何，天津滨海新区是天津自贸园区的主机。 目前，包括天津经济技术开发区、中新天津生态城、滨海高新技术产业开发区、中心商业区、天津港保税区、东疆保税港区、临港经济区7个功能区。 但相关人士表示，天津自贸园区又纳入了(/k0/)港保税区，面积一口气达到260多平方公里。

无论最终批准的地点包含多少，天津自贸园区的定位都没有特别大的变化。 今年1月，天津自贸园区方案结束了部委的判断程序。

致力于中韩自由贸易协定

今年11月，天津市委常委、滨海新区区委书记、区长宗国英在滨海新区“凝聚力创新快速发展”大讨论活动动员大会上表示，滨海新区还是全国第二大自贸园区的接收地，未来快速发展前景极为广阔。

据陈波分解，目前广东、天津、福建三地自贸区面积上可申报范围过大，必须修改。

广东省申请的粤港澳自由贸易区包括广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区及广州白云机场综合保税区，总面积900多平方公里。 福建版本也有450平方公里以上。 上海自贸试验区只有28.78平方公里。

其实，在上海自贸试验区于年8月22日经国务院正式批准成立的会议上，上海方面提出将主城区100多平方公里的临港新城也纳入自贸园区范围，但未被批准。

今年3月，上海自贸试验区管委会将办公室从外高桥综合保税区搬迁到临港新城，认为扩建应该不远。 国务院总理李克强今年9月18日视察上海自贸试验区时提出，应扩大自贸试验区。 但是，在12月12日的国务院常务会议上，他没有提到上海自贸试验区的扩建，而是说上海自贸区的部分复印件可以辐射到浦东新区。

由此可见，按照上海标准，三地自贸园区面积过大，改革试点亟待风险控制。

陈波认为天津自贸园区有着基本达成的中韩自贸协定这一直接的地缘政治利益。

近年来，天津凭借地域特点成为中国北方重要的外贸快速发展地区和韩国公司投资的热点地区。 据统计，截至今年10月，韩国天津投资公司约3300家，包括三星、韩华、sk、lg等跨国知名公司。

天津自贸园区的批准有望导致高水平的中韩自贸协定，届时天津和韩国的投资和贸易将增长得更快。