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经过记者王雅洁从北京出发

国内的禁烟情况很严峻。

最近,国务院法制办公室发布了卫计委起草的《公共场所控制吸烟条例(附审稿)》,公开征求意见。 这是我国首次制定行政法规在全国范围内全面控制吸烟。

《每日经济信息》记者表示,自2003年中国签署《烟草控制框架公约》以来,烟草控制进程在国际公约框架的约束下缓慢推进。 十多年过去了,控烟依然面临着“难度大、涉及面广”的老问题。

与以往一些医疗行政事业单位等有限的控烟力度相比,该部的审稿试图对所有室内公共场所严格控烟。

第一个控烟条例征求意见

多年磨剑,我国控烟进程即将逐步突破。

卫计委表示,今年5月,相关部委已经部署紧密,应国务院要求加强控烟立法调查和草案起草工作,其中包括列入立法计划的《公共场所控烟条例》。

当时,有关部门曾专门对比烟包、广告、警示等方面展开专项调查,征求行业意见

据公开统计,2008年以来,京沪、杭等13个城市相继出台了控制吸烟地方性法规。 此次审查出台是全国范围内首次为控制吸烟制定的法律规定。

此次审查规定,室内公共场所全部禁烟,4种公共场所的室外区域可以设置吸烟区,但吸烟区以外的区域禁止吸烟。 具体复印件包括:任何人不得在禁止吸烟的地方吸烟或者要求吸烟器具,必须自觉遵守制止; 在禁止吸烟的地方吸烟,要合理避免不吸烟的人,不要乱扔烟灰,不要乱扔烟头。 客户因吸烟而无法停止而被要求离开的,享受了无权向经营者收取所需费用的服务但未支付费用的,也应当支付费用。

“卫计委征言违规吸烟最高罚500元 戒烟配套政策仍存空白”

对在禁烟场所(区域)吸烟的,经送审确定的,由相应主管部门行政执法人员立即责令改正,可以处以50元以上500元以下的罚款。

与烟草广告比较,本次审稿规定全面禁止烟草广告促销赞助,在各类公务和大型公共活动中,主办单位不得提供、采用、赠与烟草产品。 不得使用财政资金购买烟草产品或改变形式。

《每日经济信息》记者从世界卫生组织获悉,约翰斯·霍普金斯大学研究人员去年在中国进行的一项研究显示,被调查的5-6岁中国儿童中,86%的人至少能识别一种烟草企业品牌。

禁烟药物细则成套跟进

追溯多年的控烟过程,原卫生部负责人多次支持应将戒烟药纳入医疗保险范畴,但目前该建议尚未全面落地。 记者了解到,目前市场上戒烟药一个疗程(半年)的药费基本在600元-3000元左右。

记者了解到,国际上常用的一线比较有效的戒烟药有尼古丁替代疗法( nrt疗法)、法尼克兰、安非他酮3种。 其中尼古丁替代疗法为非处方药,后者为处方药,“这三种一线禁烟药物在我国大部分地区处于无商品供应的状态。 ’首都医科大学附属北京朝阳医院的研究员肖丹说。

但是,对于这一现象,目前没有确定的数据支持。

不仅药品短缺,禁烟门诊的现状也是供应有限。 《每日经济信息》记者了解到,以北京某三甲医院为例,该医院禁烟门诊的次数有限,一周中只有半天开设禁烟门诊。

据相关数据统计,从全国2007年的100多家戒烟门诊到现在,只剩下一点点。

其中,一点二三线城市的医院虽有保存完好的戒烟门诊,但由于没有戒烟药的获取途径,其中许多医院无法提供戒烟药治疗服务,因此只提供戒烟咨询的情况不断增加。

一项研究表明,对部分欠发达地区的吸烟者,将戒烟药纳入医疗保险,可以比较有效地提高吸烟者的戒烟尝试和戒烟成功率。 根据肖丹所在单位的药物费用测算,国产戒烟药物,1个疗程/3个月必须消费600元。

指出除扩大、采用禁烟药物和禁烟门诊外,一些专家还应采取适当的经济杠杆控制烟草,实施与烟草市场价格、税收制度相对应的细分政策,以期待烟草控制的实效。

标题:“卫计委征言违规吸烟最高罚500元 戒烟配套政策仍存空白”

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