“中韩自贸区结束实质性谈判 将成中企出海跳板”

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经过记者周洲从北京出发

在北京举行的亚太经合组织( apec )会议期间，中韩自由贸易区的谈判一直很低调。

昨天( 11月10日)中国国家主席习与韩国总统朴槿惠共同宣布，中韩自由贸易区将结束实质性谈判。 这意味着中韩基本签订了自由贸易协定。

中韩合作基础和水平本来就很高，自由贸易协定签订后，货物贸易和服务贸易的开放程度持续提高，中韩两国的贸易和依存度进一步扩大。 》社科院亚太全球战术研究院院长李向阳对《每日经济信息》记者表示，中国对韩国的投资公司数量也将增加。

合同范围涵盖17个行业/

中韩两国经贸部长在2004年“东盟10 + 3”财长会议上，就在民间层面共同研究韩中自由贸易协定( fta )达成一致。 年5月14日，中韩在北京举行首次fta谈判，成立以双方首席代表为共同秘书长的贸易谈判委员会( tnc )。

今年7月3日，习近平将访问韩国，与朴槿惠在首尔举行首脑会谈，并就今年年底前完成韩中fta谈判达成一致。 11月6日，北京apec会议期间，中韩举行了fta第十四轮谈判。 当天晚上7时，中国商务部部长高虎城和韩国通商产业资源部部长尹相直见面。 经过14轮谈判，中韩结束了实质性谈判。

商务部网站称，中韩自贸区谈判实现了“优势大体平衡、全面、高水平”的目标。 中韩自贸区谈判是我国迄今为止对外咨询覆盖行业最广、国贸易额最大的自贸区。 谈判成果表明，在开放层面，双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。 协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个行业，包括电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪的经济贸易议题”。 并且，双方承诺在协定签订后继续以负面清单模式进行服务贸易谈判，并根据准入前的国民待遇和负面清单模式进行投资谈判。

大米等水农产品一直是中韩自由贸易区谈判的敏感行业。 韩国一直在这些行业中要求“特殊”的待遇。 “在这个问题上，中国做出了一些让步。 大米不在自由贸易协定中。 ”李向阳表示，双方的实质性谈判已经结束，尚未达成一致的谈判是扫荡性的枝节谈判，不会对自由贸易协定本身进行重大调整。

李阳表示，韩国在货物贸易开放程度和零关税比例方面有了适当提高。 货物贸易的零关税时间表也是基于中国提出的20年过渡期。

关于服务业开放，中韩签署自由贸易协定后，按照准入前的国民待遇和负面清单模式，服务业将逐渐开放。 “中国服务业的开放程度与韩国相比竞争力相对较弱。 中国对服务业的开放速度略有放缓，韩国要求中国进一步开放。 这些是在自由贸易协定签署后，在自由贸易区的基础上进一步升级的部分。 ”

中韩贸易进一步扩大/

中韩自由贸易协定正式生效后，中韩经贸和投资将出现可预期的增长。 中韩合作基础和水平本来就很高，自由贸易协定签订后，货物贸易和服务贸易的开放程度持续提高，中韩两国的贸易和依存度进一步扩大。 ”李阳说。

韩国急于推进与中国的FTA的现实理由之一是中国在电子产业链上挤压日韩的份额。

李阳说，中韩历来在东亚国际生产互联网的内在驱动力下快速发展。 中国从韩国进口高附加值零部件，在中国组装加工，出口到第三国，主要靠市场的内在驱动力建立经贸和投资的联系。”

据海关统计，全年中国对韩国的贸易逆差近900亿美元(据韩国统计为600亿美元以上)。 但是，今年10月，韩国对中国的出口增速降至5.2%。 10月，韩国出口的高端智能手机比去年同期减少35.5%。

韩国的电子制造业在东亚面临着激烈的竞争，但中韩自由贸易协定为韩国打开了13亿人的大市场。

“目前中韩两国高层推动签署自由贸易协定是为原经贸合作提供制度保证，只要有制度安排，就不会因两国或第三方因素的影响而波及两国原合作。 ”李阳说。

此外，中国将石化行业放在首位。 这是以前中韩之间相互保护度很高的产业，韩国石化的竞争力很强。

李向阳认为，随着石化行业的开放，中韩在这方面的贸易和投资额将迅速增加。

在投资方面，中韩自贸区的达成有可能成为中国公司“走出去”的新投资目的地和跳板。 韩国与欧盟和美国都有自由贸易协定，但中国没有与欧美签订自由贸易协定。 韩国在地缘上接近中国，中国企业可以以韩国为平台进行投资，借助韩国与欧美的自由贸易协定，在韩国生产产品，零关税进入欧美市场。 “这是一个非常重要的平台。 ”李阳说。