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经记者周洲从北京来

从今天开始在北京雁栖湖召开的apec第22届领导人非正式会议,在各个层面举行。

且不说北京事业单位放假、单双号限号等一系列准备措施,看会议议程,5、6日举行高官会7、8日举行apec第26届外交贸易两部长会议; 9日、10日将召开首席执行官峰会; 10日、11日举行了apec第22届领导人非正式会议。

这次领导人非正式会议的主题是“面向未来的亚太伙伴关系的构建”,三个议题是“推进区域经济一体化; 加强促进经济创新快速发展、改革和增长的各方面基础设施和互联互通建设。

apec和我们有什么关系? 11月4日,商务部召开“apec第22届领导人非正式会议经贸议题”中外媒体吹风会,《每日经济信息》记者采访了商务部部长助理王受文和国际经贸关系司司长张少刚,详细了解了apec对个人、公司和国家乃至世界经济的影响。

问: apec在促进世界经济快速发展方面发挥了什么作用?

王受文: apec21个成员全球贸易额占48%,全球经济总量占57%,因此亚太地区应该说是全球经济增长的重要动力。 在过去的25年里,也就是说,从1989年成立到现在,apec在促进世界经济和贸易的增长中发挥着非常重要的作用。

apec在贸易和投资自由化和便利化方面采取了一系列措施,取得了非常好的成果。 例如,众所周知,1994年apec通过《茂物宣言》,年度内发达成员必须实现贸易投资自由化和便利化,快速发展中成员必须在年度内实现贸易和投资便利化和自由化。

在《茂物宣言》系列的措施下,25年间,apec域内的实际关税下降了10%。 当然这不仅是apec《茂物宣言》的贡献,也有其他方面的贡献。

在便利性方面,apec提出了“商务旅行卡计划”。 在apec区,在公司家访问其他经济区块或探讨投资贸易合作机会时,他办理签证很方便,几年内办理的签证很有效,对贸易投资便利化非常有好处。

由于这些贸易投资自由化和便利化的措施,apec成员自身的相互贸易和与区外其他经济区块的贸易,在25年间增加了7倍。 这应该说是非常大的贡献。

另外,apec为世界经济做出了重要贡献。 我知道1997年发生了亚洲金融危机,2008年发生了世界金融危机。 在面对这两个危机时,apec相应地制定了增长战术。 这些战术对比较有效地抗击亚洲金融危机和全球金融危机起着重要的作用。

另外,apec对多边贸易体制发挥了非常积极的支持作用。 1994年,乌拉圭回合以成功告终,apec发挥了重要作用。 2001年多哈回合开始时,apec也发挥了重要作用。 去年世贸组织第九届贸易部长会议在印度尼西亚巴厘岛成功的初期成果也与亚太经合组织的贡献分不开。

问:对个体的影响?

王受文:我要特别强调这方面。 可以说,apec在世贸组织框架下的小小的诸边协议的达成中发挥了非常重要的作用。 “ita”是由apec论坛发起,在世贸组织框架下正式启动的谈判。 许多国家从ita获益,我们作为普遍的顾客也受益。

例如在手机上,许多零部件与各ita成员方之间的贸易是免关税的。

另外,我们apec的成员在世界上首次推进了环境产品的自由贸易。 目前,apec成员已经决定明年将54个环境产品的进口关税降低到5%以下。 正是在apec论坛的倡导下,今年1月14个世贸组织成员开始了全球环境产品的谈判。

如果这次谈判成功,对我们的环境有好处。 所谓环境产品,就是这些有利于我们环境保护的产品免关税,成为更便宜、质量更好、更具竞争力、更环保的产品,贸易将大大加强。

问: ita目前正在进行包围谈判,以扩大产品范围,包括高科技半导体、gps和芯片。 美国认为中方不愿意达成扩大产品范围的协议,以降低这些产品的关税。 美国认为如果中方想与美方协商,其他国家也将加入这一协商。 中方会改变ita在新一轮谈判中的态度吗?

王受文:在ita“包围谈判”中,中方的角度从未改变。 中方一直对ita“包围谈判”采取积极支持的角度。

他认为,扩大ita谈判是世贸组织框架的下一轮重要谈判,涉及3万亿美元的贸易额。 全球货物贸易总量18万亿美元,扩大ita谈判范围的贸易占全球贸易的1/6,是重要的谈判,中方十分重视。

这个谈判是诸边谈判,不是中美之间的双边谈判,需要谈判者达成一致后才能最终成功。

中方在这一谈判中有着非常积极的角度。 但是,任何谈判都是“取而代之”,达成协议需要各方合作让步。 一方谴责另一方谈判无益于谈判的成功。

因此,我们希望,目前ita扩大谈判正处于关键时期,各方都能展现灵活性,发挥创造性,共同努力最终达成协议。

:关于互连?

王受文:基础设施建设中港口、道路、航空空民间这方面的建设应该说是互联互通的重要拷贝,但互联互通不仅包括这些硬件方面,还包括软件方面。 例如,贸易和投资自由化。

具体来说,就像原产地规则一样,有软件制度方面的合作、相互认证等。

海关推进“执法合作、监管互认”的事业。 由于这些领域的业务也是互联互通的重要拷贝,两部长会议将就互联互通进行重要讨论。 因为这样的互联互通的建设有助于全球价值链的形成,有助于区域内经济活动、生产活动各成员方的参与。

一个成员有不能做的事情。 例如,就像手机一样,iphone是美国人发明的,美国人当然可以制造。 光是在美国生产的话,我们很多人是买不起的。 高端智能手机当然可以在中国生产,中国自己制造,但是我们制造后,中国的企业品牌也很多,有的没有iphone好。 如果大家齐心协力,人们就会受益,所有经济区块都会受益。

为了使价值链正常运转,更加便利贸易投资服务,必须实现基础设施方面的完整性和建设,必须清除供应链方面的闭塞点,实现更高效、更环保的互联互通。

王受文:有一个共识,认为互联互通对贸易和投资有很大的促进作用。

互联互通不仅有利于中国出口,也有利于中国进口,降低交易价格。 当然,互联互通还包括铁路建设码头的建设,中国公司更具竞争力,在提供的产品和服务方面更具性价比。 当然,我希望其他经济板块能够利用中国的服务,采用中国的设备。 我认为这种互联互通的快速发展绝对不仅有利于中国的出口,也非常有利于中国的进口,特别是国务院也在考虑扩大进口的措施。

“每经记者“微观”APEC:  APEC怎么影响我们的手机价钱?”

:全球价值链对中小企业的影响是什么?

王受文:全球价值链的大家也听说了很多。 什么是全球价值链? 听起来和我们的日常生活很远,但实际上不是。

如你所知,如果一个产品在本国生产,然后在本国花费,这就是国内贸易。 一旦一个产品完全在一个国家生产,出口到另一个国家或出口到几个国家,那就是以前流传下来的国际贸易。 但是,现在的全球化正在深化,在这样的时代,一个产品在很多国家生产,在很多国家销售。

在全球化的时代,生产一个产品不仅是国内的事,还有几个经济区块共同参与,形成了价值链。

这些价值链,在某些地区是区域价值链,在某些地区是全球价值链。 如果越来越多的国家、越来越多的公司能够参加这个产品价值链上的活动,对世界经济的快速发展将具有非常重要的意义,对参与这个价值链上的经济区块也将具有非常重要的意义。

基于这样的认识,中方特别强调希望在这次apec会议上,在全球价值链这一事业方面取得更大的成果。 我们现在希望apec7- 8日召开的部长级会议能够批准《APEC促进全球价值链快速发展与合作的战术蓝图》。 这是中方首次为促进全球价值链的快速发展与合作提出的战术蓝图。

我们在这一战术蓝图中提出,不仅要在价值链上使货物贸易自由化,还要强调服务贸易自由化、投资行业自由化和便利化。 要想在这条链条上顺利生产,你的服务、货物投资往来必须方便。

而且,现在在价值链中占主导地位的是发达国家。 快速发展中国家如何参与? 如何促进快速发展中国家的经济增长? 这也非常重要。

参与价值链的是大公司。 如何让中小企业通过互联网,通过我刚才提到的互联基础设施建设,参与价值链建设?

中小规模企业的参加很重要。

我们在全球价值链快速发展合作的战术蓝图中,就这些方面的货物、服务、投资自由化便利化、快速发展中国家、中小企业如何参与提出了一些建议。 我们希望部长级会议、领导人非正式会议能够通过这个重要的战术蓝图。

接下来,我们开始建设apec全球价值链和贸易增加值数据库。 在价值链中,计算贸易顺差逆差这一事件时,不是用以前的贸易总额,而是用贸易增加值来计算。 贸易增加值更能反映经济区块参与全球价值链的活动的深度和广度。

一旦建立了这个贸易数据库,各成员将有助于更好地了解自己参与全球价值链的水平,而不是简单地谈论自己在贸易盈余、赤字中是吃亏还是处于有利地位。 贸易数据库的建设也必须通过。 ? ?

第三,我们希望部长级会议能够批准“促进中小企业融入全球价值链”的提案。 中小企业在我们经济快速发展的过程中创新和处理就业方面发挥着重要的作用。 将中小企业纳入全球价值链体系建设,对本地区经济、apec地区内经济、全球经济都非常好。

问:美国不太愿意在apec会议上推进亚太自由贸易区。 你认为tpp和中国提出的亚太自由贸易区是中美两国主导亚太经贸权竞争的一员吗?

王受文:亚太自由贸易区不是中国提出的,是apec21个成员在2006年提出的共识和愿景。

我现在要说的是,在建设亚太自由贸易区方面,到目前为止我们得到了可以说是所有成员的一致支持,对里面的具体文案讨论很有信心。 亚太自由贸易区的小拷贝可以很好地解决大家的意见。

你提到的tpp是apec12的12个成员之间正在讨论的自由贸易协定,很重要。 因为这次在北京召开的会议是21个成员的会议,所以大家现在的第一眼球和第一观察力集中在亚太自由贸易区,21个成员共同关心的问题上。

我想你刚才说的阻止和冲突什么的也不存在。 亚太自由贸易区的建设与apec21个成员的共同愿望是一致的意见。

apec有50多个自由贸易协定,它们彼此有些不一致的地方,对整个apec经济的快速发展来说,没有建立自由贸易区那么有利,所以apec领导人提出了2006年建立亚太自由贸易区的共识。 从2006年到今年,大家也做了很多努力,取得了一些进展,但还不够理想。 所以,我们希望在这次apec首脑会议上,将2006年的愿景变为具体的行动。 特别是,我们希望通过apec推进实现亚太自由贸易区的路线图。

“每经记者“微观”APEC:  APEC怎么影响我们的手机价钱?”

问:中方今年在区域经济一体化议题上提出建立亚太示范电子口岸互联网。 提案的出发点是什么,开展那些具体的事业? [/s2/]

张少刚:加强互联互通是今年apec的重要议题。

亚太地区的区域内贸易比例已经达到67%,这一比例相当大。 这是因为在亚太地区的apec成员之间建立快速、快速、便捷的贸易模式,对提高本地区的贸易便利化水平至关重要。

另外,当前云计算、大数据以及物联网等新技术的兴起和应用,也使得本地区在供应链方面的有效合作成为可能。

在这样的背景下,中方作为今年亚太经合组织主办国,又提出了“建立亚太电子示范港口互联网”。 该口岸的首要目的是推进apec成员之间的集体和单边行动,使各成员早日实现口岸数字化管理和重要口岸数字化互联互通,大力开展无纸化贸易。

提案的复印件包括四个方面。 一是开展示范电子口岸新闻交流,分享经验和新闻,探索和提高区域内供应链互联互通的比较有效的途径。

二是开展示范电子港样本研究,总结成功经验,向所有apec成员宣传。

三是探索开展数字化无纸化贸易、端到端“跟踪”等方面的示范项目。

四是开展具有对比性的能力建设项目。 因为,众所周知,apec的成员不仅有发达的成员,还有很多发展迅速的成员。 因为开展这一能力建设对各成员数字贸易的快速发展、电子港口的建设有着重要的作用,特别是对提高快速发展的成员的能力非常重要。

这个项目一提出就得到了apec成员的积极响应。

中方已经推出上海电子口岸作为中方试点口岸,其他apec成员也相继点名他们的电子口岸参与了这个项目。

我们希望通过这个项目的开展,可以使亚太地区各口岸,特别是电子口岸,点连线、点划面,各方面提高本地区的互联互通和开放合作水平。

在过去的25年里,apec在贸易便利化方面做了很多努力。 特别是2001-2006年和2006-年两个5年间,apec出台了许多便利化措施,经我们测算,在这两个时间段,apec贸易交易价格分别下降了5个百分点。 考虑到亚太经合组织成员之间巨大的贸易额,这一成果非常了不起。

我们认为,通过电子港口的建设,将更大范围、更深入地提高apec成员之间的贸易便利化水平。

从目前的运行情况来看,我们很期待这个项目。 而且,我相信这个项目会取得非常好的结果。

 

标题:“每经记者“微观”APEC: APEC怎么影响我们的手机价钱?”

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