“中国民法学研究会会长王利明：民法典主体部分基本完备编纂条件成熟”

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经过记者的周程从北京出发

十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治理若干重大问题的政策决定》(以下简称《政策决定》)提出了《民法典编纂》，这是时隔12年民法典再次提上议程。

民法典被称为《社会生活百科全书》，是市场经济的基本法、市民生活的基本行为规范，也是法官审判民商事案件的基本依据。

追溯到2002年，民法典草案提请全国人大常委会审议，但此后没有发表。 民法典的编纂条件现在满足吗？ 民法典的重要性，在各方关注下，到底在哪里？ 到底应该怎么编纂呢？

针对以上问题，《每日经济信息》记者(以下简称nbd )于昨天( 10月30日)采访了中国人民大学常务副校长、中国法学会副会长、中国民法研究会会长王利明教授。

目前民法典编纂条件已经成熟/

nbd:12年前，民法典草案提请全国人大常委会审议，但此后没有发表。 停滞的原因在哪里？ 为什么现在又提出了《民法典编纂》？

王利明:我国曾多次提出民法典的编纂制定。 没能编纂是因为当时的条件还不具备。 但是，目前民法典的编纂条件已经成熟。

首先，我国目前制定了民法通则、婚姻法、继承法、合同法、物权法等多部单行法，民事法体系比较完善，民法典的主体部分已经基本完成。 同时，我国法院系统民商事司法审判经验发展迅速，民商事法官队伍的数量和素质在空前有所提高，积累了丰富的司法审判经验。

另外，我国民法典的理论研究成果丰富，许多学者对民法典编纂进行了深入而持久的研究，学术界形成了一些系统的建议稿，为民法典的制定奠定了理论基础。

随着我国社会主义市场经济体制的初步建立、体制改革和法制建设取得了巨大的成果，我国公民的法治意识不断增强，学法、用法能力不断提高，这些为民法典制定奠定了社会基础。

nbd :十八届四中全会通过的《决策》提出了编纂民法典，你认为民法典的重要性在哪里？

王利明:民法典是法治现代化水平的标志。 由于缺少民法典，单行立法之间未形成完善的体系，法律规范之间的重复和冲突依然存在，影响着民商法的有效实施。 也妨碍了民事法律制度的形式体系化和价值体系化的水平。

另外，民法典可以保证法律解释的统一性和准确性，为法官的审判提供法律保障。 法典与单行法不同的是，单行法有很多，而且是相互重复的。 法典的一个重要特征是“信息集中”，今后法官只要拿到民法典，就可以找到民事审判的首要根据。

nbd :一位专家表示，民法典作为体系化的产物，为法官正确适用法律提供重要保障。 为什么会这样呢？

王利明(民法典在依法公正审判案件方面，首先提供以下六个方面的保障。 一是容易找法律。 二是统一审判依据；三是正确适用法律；四是正确解释法律；五是加强审判说服； 六、掌握正确的想法。 从这些方面来看，民法典为了便于法律的适用，构建了一个完美的、系统化的结构。

基于合并现有法律/

nbd :前期编纂民法典有简单拼凑民事法律的教训，你的意见是应该如何编纂民法典？

王利明:民法典首先要设立总则。 总则应当包括法律关系的基本要素，即主体、客体、法律行为和责任。 民法典的分以法律关系的副本，即民事权利为中心展开，分部分包括人格权法、亲属法、继承法、物权法、侵权责任法、债权总则和合同法等。

此外，必须有系统地制定完整的人格权法。 在这方面，除了进一步规范和完善《民法通则》确认的生命健康权、名誉权、肖像权、婚姻自主权、姓名和声誉权等人格权外，还应重点规定隐私权、个人新闻权和网络环境下的人格权三项权利

同时，必须制定债法总则。 之后，通过整合完全合同法、物权法、侵权责任法、婚姻法等民事法律，将它们统一纳入民法典，分别作为分则的各篇。 为此，必须按照科学合理的民法典体系，以法律关系为中心，整合已经制定的现行民事单行法，按照法典化的要求，在进行必要的编撰、补充、完整的基础上，颁布系统完整的民法典。

nbd :在编纂民法典的过程中，有必要注意那些问题吗？

王利明:知识产权法是民法的重要组成部分，但这并不意味着它应该成为民法典的独立篇。 其文案非常庞杂，繁多庞杂，需要随着科学技术的进步频繁修订，因此，关于知识产权法的第一个文案，可以与民法典分开作为特别法单独规定。

对此，民法典对知识产权的类型和文案进行了概括、大体的确认和定义，要求切实认识知识产权的共同规则，或者只在民事权利的客体中确认知识产权的客体。

知识产权纠纷发生后，知识产权法没有特别规定的，可以适用民法典的规定。 另外，共性的规则在特别法中不应该分散规定，可以列入民法典中规定。

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王利明，新中国第一位民法博士。 现任中国人民大学党委副书记、副校长、教授、博士生导师，中国法学会副会长、中国法学会人民法研究会会长。 参与过合同法等多项法律起草工作。 是《物权法》的主要起草者之一。 中国民法典学者建议人民大学版的负责人。