“经济放缓就业反增 全年就业目标提前3月完成”

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经记者韩冰源金出生于北京

在三季度经济增速持续放缓的背景下，全年就业目标提前3个月实现。

这些事实是“国民经济运行还处于合理区间”的重要研究判断因素之一。 国家统计局信息发言人、国民经济综合统计司司长盛来运昨天( 10月21日)在介绍前三季度国民经济运行情况时表示，三季度gdp增速略有放缓，但就业和物价形势总体稳定，国民经济继续在合理区间运行。

全国人大常委会委员、社科院副院长蔡昉和国家行政学院教授张青在接受《每日经济信息》记者采访时表示，在衡量国家经济快速发展的指标中，就业应被视为主要指标，同时也被本届政府视为主要指标。 为了更准确地评价当前中国的就业状况，应该及时公布失业率等数据进行调查。

服务业的增长带动劳动力诉求/

根据上季度经济运行情况，从产业来看，第三产业增加值196125亿元，比去年同期增长7.9%，超过第二产业0.5个百分点，远远超过第一产业4.2%的增长速度。 “三产比重继续提高，服务业增长率快于工业。 ’盛来运表示，自去年服务业增长率首次超过工业以来，这一趋势一直在持续。

盛来运认为，前三个季度服务业的增长带动了对劳动力的诉求。

事实上，《每日经济信息》记者此前对服务业和制造业两类公司拉动就业形势时发现，与大部分制造业公司相比，服务业公司在一定程度上缓解了现阶段结构调整带来的就业压力。

“现阶段中国迅速发展服务业的根本目标是吸收就业。 ”中国物流采购联合会副会长蔡进做了如下陈述。

许多接受记者采访的专家表示，服务业对就业的拉动作用显著，主要有两个原因。 一是服务业的高速发展和规模的扩大创造了越来越多的岗位。 更重要的因素是，服务业本身比制造业吸收就业的能力更高。

张青告诉记者，“目前的简政放权等政策，激发了民营公司的活力和创造力，从政策层面造就了空之间，目前工商部门新注册的市场主体增长很快，其中大部分是服务业，微型公司很多。” 张青还表示，投资结构发生变化也是重要原因，三季度三产业固定资产投资增速快于二产业，这是三产业结构调整持续向好的深层次发展的原因。

根据国家统计局公布的数据，今年三季度民间投资231509亿元，增长18.3%，占所有投资的比例为64.7%。 张青认为，这些都是相关的，由于投资增加，产业结构发生了变化。

就业已成为经济快速发展的主要指标/

“从供给的角度来看，前三个季度就业形势向好的方向变化，也与劳动力资源数量的变化有关。 》盛来运表示，今年以来，劳动力资源数量受人口结构变动的影响持续减少，劳动力资源结构发生了深刻变化。

这样的变化和转变产生了两个直接的结果。 一是，包括外出打工的劳动者在内的劳动力价格上升，即使在今年经济增长率下降的情况下，其月平均收入也维持了比去年同期10%的增长速度。 其二，就业压力得到缓解。

事实上，近两年来，中国的人口结构发生了新的变化，特别是15~59岁的劳动力资源不仅比重在下降，其绝对量也在减少，中国劳动力市场的供求关系发生了变化。

据盛来运称，年内首次对外公布15~59岁劳动力资源数量时，当年净减少人数为345万人。 年持续公布这一数据时，统计口径改为16~59岁劳动力资源数量，数据显示，全年减少244万人。

“中国劳动力短缺是必然现象。 ’蔡昉认为，劳动力短缺是经济快速发展的长时间因素，是经济史的一个阶段。 “劳动力不足在一定程度上降低了失业率。 ”蔡昉对《每日经济信息》记者表示，与刘易斯拐点密切相关的是隐蔽性失业，即就业不足，由此劳动力不足只会大幅减少劳动力剩余度，而不会影响失业率本身。

“劳动力结构的一些变化将直接推动经济结构调整和快速发展方法的变革。 ’盛来运说，这种变化是趋势性的变化，是中国经济达到新的快速发展阶段出现的新常态。 考虑到供求结构、产业结构的一些变化，经济运行整体就业负担能力增强，对失业压力的弹性增加。

在国家经济众多指标中，就业成为衡量中国经济快速发展的主要指标。

蔡昉等人表示，本届政府之所以不会过分担心经济增长放缓，是因为有“就业十分稳定”的“心态稳定”。

最近，国务院总理李克强出席中欧论坛汉堡峰会并发表演讲说，“如果就业充分、物价稳定、居民收入同步增长、生态环境保护取得积极成果，经济增长率高于7.5%，即使偏低也是可以接受的。”

许多业内人士指出，西方国家往往将就业形势和失业率作为衡量政策制定和经济快速发展的主要指标，本届政府对就业的重视程度表明，中国也正在趋向这一趋势。 但专家学者也表示希望政府能及时公布和调查失业率，更准确地了解中国的就业情况。