“京津冀治霾：建万亿级新能源“特区”报告已报国家高层”

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北京河北省的雾霾近日再次袭击。 围绕雾霾对策的“攻防战”政策措施也在不断制定强化对策。 为了解决北京河北省大规模“煤炭减排煤炭压缩”带来的能源成本差距问题，清洁能源替代被提上了议事日程。

中国证券报记者从权威渠道获悉，以中科院前院长、两院院士路甬祥为中心的国家级研究小组近日完成了建议在河北张家口市张北县一带建设新能源“特区”的报告。 报告提出，未来10至15年内，将建成京津冀地区最大的风力发电、太阳能发电及光热项目集群，以及国家级新能源前沿技术示范基地，投资规模达到万亿元以上。 相关人士表示，该报告已经完成并向国家高层报告。

业内人士表示，目前京津冀地区的“煤改气”遭遇气源供应不足，加速可再生能源替代的重要性日益凸显。 这也与国家将启动可再生能源项目作为“稳定增长”的政策措施相一致。 目前，张北地区“华北地区新能源基地”建设成效已经显著，“新能源特区”建设将掀起新一轮资本投资盛宴。

据悉，众多产业资本开始配置，其间风力发电、太阳能发电、光热等行业的众多上市公司期待着在这场盛宴中享受“近水楼”的便利。

京津冀治霾政策添加代码

去年9月发布的《京津冀及周边地区大气污染防治行动计划实施细则》制定了若干防治雾霾的重点任务，其中推进了重污染领域的脱硫脱硝除尘、油品质量升级及汽车尾气治理、生活用净水器的普及等。 防治雾霾的“攻防战”正在加深，引入可再生能源代替煤炭的措施正在走向政策的中心。

专家表示，pm2.5的污染源是燃煤，因为该各界降低pm2.5浓度的本质措施越来越集中于降低煤炭成本。 但是，由此形成的能源供应缺口成为难题，快速发展清洁能源已成为当务之急。 今年和明年两年，清洁能源相关重要项目大量开工，也是经济稳定增长的重要线索。 在双重因素的作用下，加速可再生能源的替代对治理雾霾的重要性不言而喻。

业内分解认为，要解决京津冀能源成本不足问题，除加快特高压建设提高西部清洁电力远程输送能力外，还必须进一步加大本地区的清洁能源供给规模。 在这一背景下，具有可再生能源资源和土地资源条件综合比较特征的河北省，成为规模化建设新能源发电基地的首选地。

近年来，河北省，特别是具有风能和太阳能资源丰富特点的张家口市张北地区开始推行“华北地区最大的新能源基地”建设战术。 据统计，截至今年上半年，张家口市风电装机容量达到600.5万千瓦、574.5万千瓦。 太阳能发电设备16万千瓦，均居全国地级市前列。 张北地区建设的“风光运输示范基地”已经成为国家风电、太阳能新技术检测认证的最大“练兵场”，在国内新能源发电大框架中地位上升。

中科院电工所的一位专家向中国证券报记者表示，近两年来，随着张家口市在北京、天津、河北省和冬季奥运会主办地实施“零排放”战术，其国家级新能源基地的重要性不断被国家层面认可，北京、天津、河北省的可再生能源替代战术得到了认可

计划建设万亿级新能源“特区”

在这样的政策和领域大背景下，张北地区的新能源“特区”应运而生。

今年6月，中科院原院长、两院院士路甬祥率领调研组到张家口市考察指导可再生能源应用和智能微网技术。 路甬祥当时表示，快速发展可再生能源有利于我国能源结构的调整，也是从源头上治理雾霾、改善修复生态环境的比较有效的措施。 张家口市应利用得天独厚的自然资源和地理特征，在新能源综合开发利用方面继续迈出坚实的步伐。 权威人士告诉中国证券报记者，新能源“特区”建设的建议报告是在这次调查的基础上形成的。

根据该报告的建议，未来10年至15年内，张北地区新建新能源项目并网设备规模为太阳能发电500万千瓦、风力发电1500万千瓦、太阳能光热发电500万千瓦，是国内新能源和储能尖端技术模式 初步估算，这些项目完成后拉动的投资诉求将达到万亿元以上。

中国可再生能源学会专家向记者表示，张家口张北地区是国内罕见的风能、太阳能资源双重富集区，风能资源相对集中，太阳能资源为太阳能辐射ⅱ类区域，年日照时数为2756-3062小时。 并且，张北位于京津唐地区电力负荷中心，作为国家新建设的“张北-武汉”特高压输电工程的输送点，无论资源保有量和电网未来输送能力如何，都具备构建“大型新能源基地”的条件。

事实上，张北地区目前新能源快速发展的产业布局已成雏形。 基地相继引进华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、国华能源、中广核集团等30多家大公司，建成风电场77家。 太阳能发电引进了8家太阳能发电开发公司。 据悉，张北县今年新签约5个大型新能源项目，其中包括风机制造、50万千瓦风力发电项目、光伏发电项目265万千瓦。 目前，张北初步形成了集风能太阳能开发、设备制造、运营维护、运输安装、科研示范、检测认证、旅游为一体的新能源产业链。

一位新能源领域券商研究员向记者表示，从张北地区建设国家级大型新能源基地的可行性上解体，再加上资源条件和技术先导性，加上出口渠道保障，该地区未来新能源发电建设项目投资的内部收益率将达到较为优化的状态，市场/ /

产业资本正在兴起

值得注意的是，面对张北兆元级新能源基地的呼唤，产业资本已经提前嗅到了这个市场“蛋糕”的魅力，急于布局，其中不乏上市公司的身影。

在张北县政府门户网站首页的“招商引资”栏中，记者整理出今年以来到该地区考察洽谈和合同的各道路公司资本明显增加。 其中最值得注意的是，今年9月，广州恒大集团与张家口市政府签署了《光伏重大项目战术合作协议》，3年投资900亿元建设920万千瓦太阳能发电，600万千瓦太阳能发电、300万千瓦农业光伏发电、300万千瓦农业光伏发电。 今年7月，张北县与国内4家企业签订200万千瓦规模的张北大型光伏基地项目，计划分四期建设，预计年12月底竣工，项目总投资200亿元。 4家公司中，玻璃基板领域的领军人物东旭集团近年来频繁涉足光伏发电行业，成为旗下上市企业东旭光电的重要业绩增长点。

根据上述证券公司研究员对记者的拆解，这是张北新能源基地引发的新能源投资盛宴。 随着国家政策的落地，受益的企业更多，特别是从事基地项目和业务的企业有望享受“近水楼”的航班。

从以基地为中心的风力发电、太阳能发电、光热发电三个行业未来的建设布局来看，值得注意的是，在风力发电设备方面，张北属于中低风速区，有利于适应性强的风机制造商。 湘电股份直驱永磁低速风机市场认同度较高，风力发电设备曾以6亿元中标张家口坝上风电基地； 另一方面，在太阳能发电站方面，五大电力之一的中电投集团目前是全国最大的太阳能发电站运营商，下属的河北企业项目很多。 市场期待未来的中电投新能源资产注入潜在的唯一新能源业务平台东方能源光热发电方面，随着光伏电价年内公布，大型企业将在首个节能敦煌10mw项目年接入互联网，其领域 此外，杭锅股份和巨星科技分别持有中控太阳能20%、11.5%的股份，后者建设的中控德令哈10wm光热电厂已探明1.2元/度的上网电价，电厂运行经验特点为张北

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