“浙江都市圈城际铁路环评获批 交通项目有望共建共联”

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经过记者徐杰从杭州出发

根据浙江省发改委通报，近期《浙江省城际铁路近期建设规划环境影响报告书》(以下简称《报告书》)正式通过国家环境保护部批准，城际铁路建设规划包括11条城际铁路，其中核心部分杭州都市圈占4条。

对此，浙江大学区域和城市快速发展研究中心执行主任陈建军对《每日经济信息》记者表示，都市圈经济促进区域应协同快速发展，基础设施建设应先行。 都市圈可以推进交通项目共建，加强城市轨道交通与都市圈城际轨道高速线的联系，促进都市圈产业的加速融合。

计划11条城际铁路/

根据上述浙江省发改委通报，浙江省都市圈城际铁路建设规划包括11条城市间铁路，规划期全年总里程452.5公里，其中高架线和地上线397.4公里，地下线55.1公里。

杭州市政府经济合作办公室区域合作处相关负责人对《每日经济信息》记者表示，上述城际铁路建设环评属于区际项目，由浙江省发改委、环境保护厅等省级部门主导。

在批准的11个都市圈城市间铁路规划中，杭州都市圈占4条、宁波都市圈3条、台州都市圈2条、金华都市圈2条。 由此可见杭州都市圈在浙江省内的重要地位。 根据杭州市统计局《年杭州都市圈快速发展报告》，年杭州都市圈国内生产总值为17261.62亿元，占浙江省的比例为45.95%。

在此次环评批复前，今年3月21日，杭州都市圈转型综合改革试点工作经国家发改委批准成立，基本同意试点总体方案。

杭州都市圈从2007年5月开始建设，长江三角洲区域经济研究专家陈建军认为，杭州都市圈必须继续加强区域合作，消除区域间的市场壁垒，打破行政区域干预，加快市场化改革。

他表示，杭州都市圈4个城市(杭州、嘉兴、湖州、绍兴)的财政核算体系和行政审批等相互独立，“但目前政府主导多，社会大众参与少。 ”。

杭州经济的拉动作用减弱/

浙江省研究区域经济快速发展、浙江制度变迁的浙江省快速发展改革研究所所长卓勇良对《每日经济信息》记者表示，浙江十分支持杭州都市圈的快速发展，“加快杭州都市圈的建设，提高和加强其在长江三角洲的特征地位和竞争力”。

作为都市圈的“核之极”，杭州的引领作用极其重要。

但数据显示，杭州城市圈年生产总值比去年同期增长8.5%，杭州、湖州、嘉兴、绍兴分别增长8.0%、9.0%、9.3%、8.5%，杭州经济增长率位居4个城市垫底，低于城市圈平均水平0.5个百分点，

对此，浙江省社会科学院产业经济研究所副所长聂献忠认为，杭州产业结构转型升级快、市场敏感、在房地产领域的份额较大，受近年来房地产疲软的影响，投资扩大等受到一定影响。

不过，聂献忠表示，杭州近年来积极实现产业转型，新闻、文创等新兴产业所占比重不断上升，加上旅游和费用的带动，这些产业对都市圈其他城市具有很大的吸引力。